2а-5718/2022

86RS0002-01-2021-008550-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре судебного заседания Герцен Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5718/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 ича к ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры», призывной комиссии муниципального образования городской округ Нижневартовск ХМАО-Югры, военному комиссариату Новосибирской области оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры», призывной комиссии муниципального образования городской округ Нижневартовск ХМАО-Югры об оспаривании решения призывной комиссии. В обоснование заявленных требований указал на то что, в связи с наличием регистрации в г. Нижневартовске, состоял на воинском учете в Военном комиссариате г. Нижневартовска и Нижневартовского района, имел отсрочку от прохождения военной службы в в связи с обучением в аспирантуре и на период защиты диссертации 1 год после окончания аспирантуры. Защита диссертации состоялась в январе 2016 года, документы были направлены в Высшую аттестационную комиссию. Во время учебы и подготовки диссертации он был зарегистрирован по месту жительства в г. Нижневартовске, также, он регистрировался по месту пребывания, где являлся в военный комиссариат и ему пояснили, что для решения вопроса о получении военного билета ему нужно будет предоставить документы из Высшей аттестационной комиссии. Получив эти документы, в сентябре 2016 года он устроился на работу в Новосибирский ГАУ, откуда сразу был направлен запрос в военкомат г. Нижневартовска, на который получен ответ о том, что на воинском учете он не числится. Такой ответ приходил трижды в течение трех лет. В 2019 году он лично обратился в Военный комиссариат г. Новосибирска с заявлением о выдаче военного билета по достижении им возраста 27 лет. В выдаче военного билета ему отказали по причине того, что в базе Военного комиссариата г. Нижневартовска и Нижневартовского района учетные данные о нем отсутствовали. Затем, он обратился в военный комиссариат г. Нижневартовска с заявлением о восстановлении его на воинском учете и выдаче военного билета в связи с достижением возраста 27 лет. В удовлетворении его заявления было отказано. С аналогичными заявлениями он также обращался в 2020 и 2021 годах, но ответа не получил. В 2021 году из ответа военного комиссариата узнал, что 01.04.2016 в отношении него вынесено заключение призывной комиссии о том, что он не прошел военную службу по призыву, не имея законных оснований и может явиться для оформления учетной карточки и выдачи справки формы У1. Полагает это заключение незаконным и нарушающим его права, поскольку от прохождения военной службы и явок в военный комиссариат он не уклонялся. О месте и времени рассмотрения вопроса о вынесении такого заключения его не уведомляли. Копию заключения он не получал и с его содержанием не ознакомлен до настоящего времени. Полагает, что данное обстоятельство является основанием для восстановления срока для обращения в суд с требованием о признании его незаконным, просит восстановить этот срок. С учетом уточнения требований административного иска, просит восстановить срок на обращение в суд, признать незаконным и отменить решение призывной комиссии муниципального образования городской округ Нижневартовск ХМАО-Югры от 01.04.2018 о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея законных оснований, и обязать ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» выдать ему военный билет, в связи с достижением возраста 27 лет.

На основании определения судьи от 25.08.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен военный комиссариат Новосибирской области.

Административный истец ФИО1 о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

До даты рассмотрения дела, 20.09.2022, от представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 поступило ходатайство об обеспечении возможности участия в судебном заседании представителя посредством организации видеоконференц-связи через Челябинский областной суд, либо Советский районный суд г. Челябинска, в случае невозможности организации видеоконференц-связи просил отложить судебное заседание на более позднюю дату с учетом такой возможности. В удовлетворении данного ходатайства судом отказано, ввиду отсутствия технической возможности проведения судебного заседания посредством видеоконференц-связи. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Административные ответчики ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры», призывная комиссия муниципального образования городской округ Нижневартовск ХМАО-Югры, военный комиссариат Новосибирской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226, ч. 1 ст. 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку административного истца, административных ответчиков обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Оценив представленные доказательства в совокупности, проверив законность оспариваемых действий (бездействий), выяснив обстоятельства по делу в полном объеме, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного административного иска исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование отношений в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22, ст. 23 и 24 названного федерального закона).

В силу пункта 1.1 статьи 28 этого же федерального закона, а также пункта 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 данного федерального закона), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу. Такой гражданин зачисляется в запас и ему назначается срок явки в отдел военного комиссариата для получения документов воинского учета (пункт 36 Положения).

В силу п. 1 Порядка ведения и хранения справки взамен военного билета (приложение к форме № 1/У) приложения № 9 Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 № 495, справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности.

Таким образом, справка взамен военного билета оформляется и выдается гражданам Российской Федерации, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии.

Основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим административным иском явилось его несогласие с заключением призывной комиссии г. Нижневартовска № 1/У от 01.04.2018 согласно которому он был признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Требуя признать незаконным и отменить указанное решение призывной комиссии г. Нижневартовска, административный истец ссылается на нарушение его прав, поскольку от прохождения военной службы и явок в военный комиссариат он не уклонялся, о месте и времени рассмотрения вопроса о вынесении такого заключения призывной комиссии его не уведомляли, копию заключения он не получал и с его содержанием не ознакомлен. В подтверждение своих доводов административным истцом предоставлена копия сопроводительного письма от 14.05.2019 из военного комиссариата г. Нижневартовска и Нижневартовского района ХМАО-Югры о направлении руководителю ФГБОУ ВО Новосибирский ГАУ списка работающих граждан, пребывающих в запасе, после сверки учетных данных. Из данного списка следует, что ФИО1 в базе данных не значится.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьей 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с пунктами 1 и 3 которого, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Обязанность осуществлять призыв граждан на военную службу, оповещать о необходимости явки на заседания призывной комиссии, в том числе по окончании действия отсрочки от призыва на военную службу возложена на военные комиссариаты.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что в целях обеспечения воинского учета граждане, в том числе обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев, - по месту их пребывания); явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет.

В силу абзаца 6 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет (часть 2 статьи 10 Закона о воинской обязанности и военной службе).

Пунктом 50 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 установлено, что граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания или возвращении в Российскую Федерацию.

Согласно пункту 53 Положения о воинском учете предусмотрена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, лично являться в военный комиссариат для постановки и снятия с воинского учета.В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных данным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Федерального закона № 53-ФЗ).

Таким образом, законодательством установлена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться по повестке военного комиссариата в указанные в ней время и место, а также предусмотрена ответственность за неявку по повестке.

В ходе рассмотрения дела суду предоставлены заверенные надлежащим образом копии из материалов дела призывника ФИО1 из которых следует что ФИО1, <дата> года рождения, с 14.03.2006 года состоял на воинском учете в отделении подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата г. Нижневартовска. При постановке на воинский учет, был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Решением призывной комиссии г. Нижневартовска от 04.07.2011 он призван на военную службу, но в связи с выполнением установленного задания на призыв, решением призывной комиссии от 15.07.2011 года решение о призыве от 04.07.2011 года было отменено, призыв перенесен на осень 2011 года. В связи с поступлением в аспирантуру, решением призывной комиссии г. Нижневартовска от 22.12.2011 ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до 31.10.2014. С 01.11.2014 года по 12.10.2016 года ФИО1 подлежал призыву на военную службу. Ввиду того, что с осени 2014 года проводились безуспешные мероприятия по розыску ФИО1, решением призывной комиссии г. Нижневартовска № 1/У от 01.04.2018 года, на основании подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» ФИО1 был признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В материалах дела имеется рапорт должностного лица Ш.Е.Л. начальнику ФИО3. о том что, 09.11.2014 она осуществляла выход по адресу призывника ФИО1: г. <адрес>. Жильцы квартиры на звонок в дверь ответили, но услышав, что специалист военкомата принес повестку призывнику ФИО1, дверь не открыли, от беседы отказались.

Из рапорта должностного лица Б.Ю.И. от 04.12.2014 следует, что 04.12.2014 при проверке им адреса: <адрес> где проживает ФИО1, ему пояснили, что в квартире №, такие не проживают.

Из рапорта должностного лица Б.Е.А.. начальнику ППГВС ФИО4 от 23.03.2015, следует, что при проверке адреса: <адрес>, со слов жильцов, проживающих в данной квартире, ей стало известно, что призывник ФИО1 в течение года не проживает по данному адресу.

Из рапорта должностного лица Ш.Н.А.. начальнику ФИО3. от 24.09.2015, следует, что при проверке адреса: <адрес>, дверь открыл шестилетний ребенок, который сказал, что Александр проживает в другом городе. Должностное лицо оставила записку с просьбой позвонить, явиться на медицинскую комиссию19.10.2015.

Также, материалами дела подтверждаются факты неоднократного обращения начальника отдела военного комиссариата ХМАО-Югры по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району к начальнику УМВД по г. Нижневартовску об установлении местонахождения ФИО1, которому не представилось возможным вручить повестку для явки в отдел военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (обращения от 28.11.2014 года, от 05.02.2015 года, от 06.04.2015 года, от 25.09.2015 года). В ответ на каждое обращение, начальнику отдела военного комиссариата предоставлены рапорты должностных лиц об осуществлении выхода по месту регистрации ФИО1 по адресу: <адрес> из которых следует, что место нахождения ФИО1 установить не удалось. Из беседы с жильцами указанного дома 22.12.2014 года и 25.04.2015 года выяснилось, что ФИО1 по указанному адресу не проживает.

Также из материалов дела следует о направлении 29.02.2016 года, 15.03.2016 года запросов начальником отдела военного комиссариата ХМАО-Югры по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району начальнику отдела УФМС России по ХМАО-Югре на информацию о регистрации ФИО1 по месту жительства (пребывания). В ответ на запросы предоставлены адресные справки подтверждающие регистрацию ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>, с <дата>.

Согласно письму от 28.09.2015 года, направленному Н.Е.А.., являющейся матерью ФИО1 по адресу: <адрес>, начальником отдела военного комиссариата ХМАО-Югры по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району сообщалось о том, что в отношении ФИО1 проводятся розыскные мероприятия, за неявку в отдел военного комиссариата он может быть привлечен к уголовной ответственности. Также сообщалось о призыве на военную службу осенью 2015 года и вызове на медицинскую комиссию с 01.10.2015 до 30.12.2015 года по адресу: <...>.

Согласно письму от 24.05.2016, направленному ФИО1 по адресу: <адрес> начальником отдела военного комиссариата ХМАО-Югры по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району сообщалось о том, что ФИО1 нарушены требования статьи 10 Федерального закона от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» в связи с несообщением в отдел военного комиссариата ХМАО-Югры по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району в двухнедельный срок, сведений о месте проживания (фактическом месте пребывания) и месте работы (учебы), что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность. Требовалось незамедлительно явиться в отдел военного комиссариата, сообщалось, что в случае дальнейшего уклонения от исполнения воинской обязанности, действия будут расцениваться как уклонение от мероприятий призыва.

Согласно уведомлению направленному ФИО1 по адресу: <адрес>, заместителем председателя призывной комиссии г. Нижневартовска сообщалось о необходимости прибыть в отдел военного комиссариата ХМАО-Югра по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району на заседание призывной комиссии для решения вопроса о зачислении в запас. Заседания призывной комиссии по данному вопросу состоятся: 11.11.2016 года, 25.11.2016 года, 08.12.2016 года, 21.12.2016 года.

Из обращения военного комиссара Октябрьского района и Центрального административного округа города Новосибирск к военному комиссару г. Нижневартовска от 19.03.2019 года, следует, что ФИО1 обратился в военный комиссариат Октябрьского района и Центрального административного округа города Новосибирск за получением военного билета. В обращении содержалась просьба подтвердить, выдавался ли ФИО1 военный билет и состоял ли он на учете. Если военный билет не выдавался, просилось выслать выписку из алфавитной книги призывников или документы для оформления военного билета. В ответ на указанное обращение 02.04.2019 года военным комиссаром г. Нижневартовска и Нижневартовского района была выслана копия учетной карты призывника, копия рапорта, выписки из протокола заседания призывной комиссии г. Нижневартовска, выписки из учетно-алфавитной книги призывников 1989 года ФИО1 Также указано, что справка формы № 1/У ФИО1 не выдавалась.

20.06.2020 года ФИО1 обратился с заявлением к военному комиссару г. Нижневартовска и Нижневартовского района с просьбой восстановить его на воинский учет и выдаче военного билета в связи с достижением 27 лет.

Из ответа военного комиссара г. Нижневартовска и Нижневартовского района от 08.07.2020 года, направленного на обращение ФИО1, следует о том, что 02.04.2016 призывная комиссия г. Нижневартовска вынесла заключение о зачислении его в запас как не проходившего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, также ФИО1 разъяснено о необходимости прибыть в военкомат в часы приема или обратиться в военкомат по месту временной регистрации для оформления справки формы 1/У и постановки на воинский учет.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что указанная в ответе военного комиссара г. Нижневартовска от 08.07.2020 года дата заключения - 02.04.2016 года, является технической ошибкой. Заключение призывной комиссии г. Нижневартовска было вынесено 01.04.2018 года.

11.02.2021 года ФИО1 вновь обращается к военному комиссару г. Нижневартовска и Нижневартовского района с заявлением, в котором просит восстановить его на воинский учет и выдать военный билет в связи с достижением 27 лет.

Письмом от 18.02.2021 года, направленным военным комиссаром г. Нижневартовска и Нижневартовского района, ФИО1 адресу: <адрес> было разъяснено о возможности выдачи справки формы 1/У, взамен военного билета. Указанное письмо было вручено Н.Е.А. <дата>, что подтверждается ее подписью на почтовом уведомлении о вручении.

Оценивая обстоятельства невручения и неполучения ФИО1 повесток о явке в военный комиссариат г. Нижневартовска и Нижневартовского района в период весенних и осенних призывов 2014-2016 годов, суд принимает во внимание, что с 20.11.2009 и по состоянию на дату обращения в суд с настоящим административным иском, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. Предоставленная в материалы дела переписка между ФИО1 и военным комиссариатом г. Нижневартовска и Нижневартовского района, также ведется по указанному административным истцом в обращениях адресу: <адрес>

В материалах дела имеются предоставленные административным ответчиком копия административного иска ФИО1 к военному комиссариату г. Нижневартовска и Нижневартовского района об оспаривании решения об отказе в выдаче военного билета от 09.09.2020 года и копия административного иска ФИО1 к военному комиссариату г. Нижневартовска и Нижневартовского района об оспаривании отказа в выдаче военного билета от 01.04.2021 года, а также копия свидетельства о регистрации ФИО1 по месту пребывания на срок с 04.12.2015 по 04.12.2016 по адресу: <адрес> копия свидетельства о регистрации по месту пребывания на срок с 04.12.2015 по 04.12.2016 по адресу: <адрес> выданное на срок с 20.03.2018 по 20.03.2023, приложенные ФИО1 к данным административным искам.

Вместе с тем, в нарушение положений вышеприведенных норм права, о перемене места жительства сторону административного ответчика в известность ФИО1 не поставил, доказательств его обращения в военный комиссариат по месту пребывания и постановки на военный учет в период с 01.11.2014 года по 12.10.2016 года, не предоставлено.

В силу положений пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» административный истец обязан сообщить в военный комиссариат сведения об изменении семейного положения, места работы, места жительства. Поведение гражданина, который ничего не сообщает военкомату, не может быть поставлено в один ряд с обстоятельствами, которые в соответствии с указанным Федеральным законом в силу своего объективного, уважительного и социально значимого характера служат законным основанием непрохождения гражданином военной службы по призыву. Объективные условия или уважительные причины для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, судами не установлены.

У административного истца в возрасте до 27 лет, когда он подлежал призыву на срочную военную службу, был период времени после истечения отсрочки до достижения им 27 лет, и в этот период прошло несколько призывных кампаний, однако ФИО1 в военкомате не появлялся. В иске истец ссылается на то, что она сдавал кандидатские экзамены, учился в аспирантуре, проходил процедуру защиты, однако в деле нет сведений о том, что он в итоге получил ученую степень и получил право на получение освобождения от несения обязанности по прохождения воинской службы по призыву.

Заключение призывной комиссии о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, может быть признано законным в случае, когда военный комиссариат надлежащим образом исполнял обязанность по извещению гражданина о необходимости явки в военный комиссариат для прохождения призывных мероприятий. Если гражданин не прошел военную службу по не зависящим от него причинам, то вышеуказанное заключение является незаконным.

В суде было установлено, что истец изменил место жительства в 2014-2016 годах, не сообщал в военный комиссариат об изменении места жительства, и таким образом лишил возможности военный комиссариат известить ФИО1 о необходимости явки на призывные мероприятия напрямую или через работодателя, так как о месте работы он также ничего не сообщил, просто по сути пропал после истечения отсрочки на период обучения в аспирантуре.

На основании вышеизложенного, предоставленные административным ответчиком доказательства, подтверждают факт проведения необходимых и достаточных мер для извещения призывника ФИО1 о необходимости явки для прохождения мероприятий по призыву. Доказательства обратному, административным истцом не представлено. Неполучение административным истцом таких извещений расценивается судом как уклонение от явки в призывную комиссию в юридически значимый период времени. В связи с уклонением от явки в военный комиссариат, воспрепятствовав проведению в отношении него мероприятий, связанных с призывом на военную службу, у призывной комиссии имелись предусмотренные законом основания для принятия в отношении ФИО1 решения о зачислении в запас по достижении 27-летнего возраста, как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Учитывая вышеизложенные установленные в ходе рассмотрения обстоятельства, подтверждающиеся предоставленными в материалы дела доказательствами, руководствуясь вышеуказанными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и отмене решения призывной комиссии муниципального образования городской округ Нижневартовск ХМАО-Югры от 01.04.2018 о признании ФИО1 не прошедшим военную службу по призыву, не имея законных оснований, а также возложении обязанности на ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» выдать административному истцу военный билет, в связи с достижением им возраста 27 лет. Доказательств нарушения указанным оспариваемым решением прав административного истца, не предоставлено.

В силу части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление могло быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 названной статьи).

Как следует из материалов дела, о принятом заключении призывной комиссии муниципального образования городской округ Нижневартовск ХМАО-Югры от 01.04.2018 ФИО1 стало известно в июле 2020 года из ответа военного комиссара г. Нижневартовска от 08.07.2020. С настоящим административным иском ФИО1 обратился в суд 16.06.2021. О пропуске административным истцом без уважительных причин установленного процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, свидетельствуют также и факты обращения административного истца в суд с административными исками 09.09.2020 и 01.04.2021 об оспаривании отказа в выдаче военного билета. Решением Нижневартовского городского суда от 11.05.2021, вступившим в законную силу 22.06.2021, в удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», военному комиссару г. Нижневартовска и Нижневартовского района ХМАО-Югры, военному комиссариату г. Нижневартовска и Нижневартовского района об оспаривании решения отказано.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 ичу в удовлетворении административного иска к ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры», призывной комиссии муниципального образования городской округ Нижневартовск ХМАО-Югры, военному комиссариату Новосибирской области оспаривании решения призывной комиссии.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Председательствующий /подпись/ М.С. Атяшев