Дело № 2а-2001/2025

УИД: 42RS0015-01-2025-002946-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Бережецкой Н.В.,

при помощнике судьи Руснак Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области Козловской О.Н.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по ... к ...2, родившемуся ... в ..., о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Управление МВД России по ... обратился в суд с административным иском к ...2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным.

Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... на профилактическом учете под административным надзором состоит ...2, проживающий в ..., осужденный приговором Прокопьевского районного суда ... от ....

... ...2 освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по ... после отбытия наказания, решением Куйбышевского районного суда ... от ... в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов. Срок административного надзора с ... до .... По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, так как склонен к нарушениям ограничений при административном надзоре, скрытен и изворотлив. В употреблении спиртного, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был. К уголовной ответственности за время нахождения под административным надзором не привлекался, однако, в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности на территории .... Просит продлить ...2 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, увеличив с ранее установленных 2 (двух) раз в месяц до 3 (трех) раз в месяц, изменить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов на период с 21:00 до 06:00 часов в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения дополнительных профилактических бесед.

В судебном заседании представитель административного истца ...6, действующая на основании доверенности от ... ..., и имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования поддержала в полном объёме, дала пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ...2 в судебном заседании возражал по доводам исковых требований о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, изменении ограничений на запрет пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 до 06.00 часов на период с 21.00 до 06.00 часов, мотивировав невозможностью вовремя вернуться с работы.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора ...5, полагающей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от ... срок административного надзора может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснения в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ...2 осужден приговором ...7 ... от ... за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (2 эпизода), ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-20).

Административный надзор в отношении ...2 установлен решением Куйбышевского районного суда ... от ... сроком на 3 года, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов (л.д. 7-8).

... административный ответчик ...2 освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по ... после отбытия срока наказания (л.д. 25).

... ...2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП «Заводской» Управления МВД России по ... (л.д.21). В тот же день ...2 разъяснены последствия нарушений установленных ограничений, уголовная и административная ответственность, вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 22, 23).

За период нахождения под административным надзором в течение года поднадзорный ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

- административное правонарушение от ... по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.27);

- административное правонарушение от ... по ч. 3ст.19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов(л.д. 28-30).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... поднадзорный ...2 проживает один по адресу: ..., где характеризуется удовлетворительно, однако склонен к нарушениям ограничений при административном надзоре, скрытен и изворотлив. В употреблении спиртного, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был. К уголовной ответственности за время нахождения под административным надзором не привлекался (л.д. 31).

Поскольку в период нахождения ...2 под административным надзором в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях ужесточения контроля за его поведением в отношении него необходимо продлить срок административного надзора, а также частично дополнить административные ограничения к ранее установленным ограничениям.

Вместе с тем, по мнению суда, испрашиваемый административным истцом срок в количестве 6 месяцев, на который он просит продлить административный надзор ...2 необоснованно завышен.

Учитывая общий срок административного надзора в количестве 3 лет, установленный решением Куйбышевского районного суда ... от ..., суд приходит к выводу, в соответствии с которым административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично: в отношении административного ответчика ...2 следует продлить срок административного надзора на 2 (два) месяца, а также дополнить административные ограничения: запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 21:00 до 06:00 часов, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В части увеличения количества обязательных явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с ранее установленных 2 раз в месяц, до 3 раз в месяц требования истца не обоснованы, т.к. нарушений по явкам в ОВД за весь период нахождения под административным надзором ...2 не имеет, что подтверждается регистрационным листом (л.д.24).

Продление срока административного надзора, и дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по ... к ...2 удовлетворить частично.

Продлить поднадзорному лицу ...2, родившемуся ... в ... срок административного надзора, установленного решением Куйбышевского районного суда ... от ..., на 2 (два) месяца.

Дополнить ограничения, установленные решением ...8 ... от ..., в отношении поднадзорного лица ...2, ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд ... в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – ....

Судья Н.В.Бережецкая