Дело № 2а-4571/2023
50RS0031-01-2023-003318-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» апреля 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при секретаре Вавиленковой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу- исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП по Московской области о признании незаконным действий
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ответчикам о признании незаконными действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 по удержанию денежных средств в размере 7 526,84 руб., в виду отсутствия дохода, превышающего размер прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ; об обязании административного ответчика судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 устранить нарушение прав административного истца на получение ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.
В обоснование требований указала, что 18.02.2022 в адрес СПИ Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.06.2021 направлено заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ. В виду неполучения постановления о рассмотрении данного обращения незаконного удержания денежных средств истцом подан административный иск, который 01.09.2022 рассмотрен, действия СПИ ФИО2 признаны незаконными по удержанию денежных средств в размере 26 995,57 руб. Кроме этого, во избежание нарушений действиями СПИ ФИО2 законных прав ФИО1 на получение денежных средств в размере прожиточного минимума, истцом 29.01.2023 посредством Госуслуг в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.06.2021 подано повторное заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ. Не смотря на неоднократные обращения о сохранении прожиточного минимума СПИ ФИО2 удержаны денежные средства 10.02.2023 в размере 32,98 руб., 19.02.2023 в размере 6,07 руб., 27.02.2023 в размере 7 487,79 руб. При этом 17.02.2023 посредством портала Госуслуги ФИО1 получено постановление СПИ Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.06.2021 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Помимо вышеуказанных удержаний, произведенных на основании постановления административного ответчика, 10.02.2023 на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату № 77/374-н/77-2022-3-1278, в рамках исполнительного производства №-ИП от 12.05.2022, произведено удержание из пенсии истца в размере 7 487,79 руб., что подтверждается справкой ОФПСС по СК от 10.02.2023. В виду незаконного удержания денежных средств СПИ Красногвардейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, истцом подано административное заявление в Красногвардейский районный суд Ставропольского края (дело № 2а-182/2023), в котором ФИО1 просила суд признать незаконными действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Красногвардейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 по вынесению постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 11.01.2023 в рамках исполнительного производства №-ИП от 12.05.2022, в виду ранее вынесенного постановления об удовлетворении заявления о сохранении прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ от 23.08.2022; признать незаконным действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Красногвардейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 по удержанию с административного истца денежных средств из единственного источника к существованию в размере 7 487,79 руб. 27.02.2023 административным ответчиком СПИ ФИО3 в добровольном порядке удовлетворены требования административного истца по возврату незаконно удержанных денежных средств в размере 7 487,7 руб., что подтверждается расширенной выпиской по счету.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.
Заинтересованные лица: ПАО Совкомбанк в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
При этом суд удовлетворяет административный иск об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 18.02.2022 в адрес СПИ Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.06.2021 направлено заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ. В виду неполучения постановления о рассмотрении данного обращения незаконного удержания денежных средств истцом подан административный иск, который 01.09.2022 рассмотрен, действия СПИ ФИО2 признаны незаконными по удержанию денежных средств в размере 26 995,57 руб.
Во избежание нарушений действиями СПИ ФИО2 законных прав ФИО1 на получение денежных средств в размере прожиточного минимума, истцом 29.01.2023 посредством Госуслуг в рамках исполнительного производства №-ИП от 10.06.2021 подано повторное заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.
Не смотря на неоднократные обращения о сохранении прожиточного минимума СПИ ФИО2 удержаны денежные средства 10.02.2023 в размере 32,98 руб., 19.02.2023 в размере 6,07 руб., 27.02.2023 в размере 7 487,79 руб.
17.02.2023 посредством портала Госуслуги ФИО1 получено постановление СПИ Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства 65947/21/50029-ИП от 10.06.2021 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Помимо вышеуказанных удержаний, произведенных на основании постановления административного ответчика, 10.02.2023 на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату № 77/374-н/77-2022-3-1278, в рамках исполнительного производства №-ИП от 12.05.2022, произведено удержание из пенсии истца в размере 7 487,79 руб., что подтверждается справкой ОФПСС по СК от 10.02.2023.
В виду незаконного удержания денежных средств СПИ Красногвардейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, истцом подано административное заявление в Красногвардейский районный суд Ставропольского края (дело № 2а-182/2023), в котором ФИО1 просила суд признать незаконными действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Красногвардейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 по вынесению постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 11.01.2023 в рамках исполнительного производства № №-ИП от 12.05.2022, в виду ранее вынесенного постановления об удовлетворении заявления о сохранении прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ от 23.08.2022; признать незаконным действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Красногвардейского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 по удержанию с административного истца денежных средств из единственного источника к существованию в размере 7 487,79 руб.
27.02.2023 административным ответчиком СПИ ФИО3 в добровольном порядке удовлетворены требования административного истца по возврату незаконно удержанных денежных средств в размере 7 487,7 руб., что подтверждается расширенной выпиской по счету.
В соответствии с ч. 5.1. ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.
На основании Постановления Правительства РФ величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения с 01.01.2023 г. составляет 15 669 руб.
В соответствии с расширенной выпиской по счету от 27.02.2023, не смотря на вынесенное 17.02.2023 административным ответчиком постановление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума, 27.02.2023 со счета, на который производится зачисление пенсии, СПИ ФИО2 произведено незаконное удержание денежных средств в размере 7487,79 руб.
Таким образом, за февраль 2023 г. административный ответчик незаконно удержал 7526,84 руб. из единственного источника дохода административного истца, при отсутствии положительной разницы между размером дохода (пенсия) и размером прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать незаконными действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 по удержанию денежных средств в размере 7526,84 руб., в виду отсутствия дохода, превышающего размер прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.
Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 устранить нарушение прав административного истца на получение ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья: Л.Н. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года