Дело № 2а-316/2023 УИД: 66RS0060-01-2023-000306-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Рогожниковой В.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (ИНН №) о взыскании в доход бюджета пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 11 036, 53 руб. (ОКТМО - №).

В обоснование требований указано, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налогов и пени. В Межрайонную инспекцию ФНС № 30 по Свердловской области поступило заявление от ОАО «Сбербанк России» за 2014 год о том, что ФИО1 получен доход в размере 226 288, 08 руб., однако сумма налога в размере 29 417 руб. налоговым агентом не удержана. В адрес ФИО1 сформировано и направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении декларации по форме 3 НДФЛ за 2014 год. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение. Указанный налог налогоплательщиком своевременно не уплачен. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) за неуплату налога ФИО1 начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, инспекцией в порядке ст. 69 НК РФ налогоплательщику сформировано и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени. Решением Шалинского районного суда Свердловской области от 28.04.2022 по делу №2а-195/2022 Межрайонной инспекции ФНС № 30 по Свердловской области отказано в удовлетворении иска о взыскании налога с ФИО1

Мировым судьей судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области 11.10.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Межрайонной инспекцией ФНС № 30 по Свердловской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованием о взыскании налогов, пени, штрафов.

Особенностью подготовки к судебному разбирательству дела по взысканию с налогоплательщика налогов, пеней, штрафов является прежде всего выяснение в ходе предварительного судебного заседания фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением (п. 3 ч. 1 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)

Согласно ч.2 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вопрос о восстановлении процессуального срока рассмотрен судом в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 N 243-ФЗ в редакции, действовавшей на момент предъявления требования о взыскании задолженности по налогам и пени, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Сумма налога превысила 3 000 рублей при расчете налогов, учитываемых налоговым органом при расчете общей суммы налогов, пеней, подлежащей взысканию с физического лица в вышеуказанном уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, направленному ФИО1 Решение № вынесено в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Требование ФИО1 направлено 25.09.2020 с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В течение 6 месяцев с указанной даты налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием о взыскании налога.

Из гражданского дела № 2а-2734/2022 судебного участка судебного района, в котором создан Шалинский районный суд Свердловской области по заявлению МИФНС № 30 о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, следует, что указанное заявление было подано мировому судье 04.10.2022, то есть уже по истечении срока подачи заявления о взыскании пени, указанного в требовании № от 25.09.2020. Указанный судебный приказ от 11.10.2022 отменен 16.12.2022.

Установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (Постановления от 27 апреля 2001 года N 7-П, от 10 апреля 2003 года N 5-П, от 14 июля 2005 года N 9-П; Определение от 21 апреля 2005 года N 191-О).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены административным истцом за пределами срока их подачи и не подлежат удовлетворению.

Данная правовая позиция изложена в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», где указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налоговогоагента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа в полном объеме.

Судебные расходы по делу подлежат отнесению на счет бюджета, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец при подаче иска, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в силу закона.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175–180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, оставить без удовлетворения, в связи с пропуском административным истцом срока подачи заявления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.07.2023.

Судья С.Н. Миронова