УИД: 32RS0015-01-2022-002419-73
Дело №2-1722/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Боженовой Т.В.,
при помощнике судьи Полоник Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просила отменить решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки №.001549/2022-0855398 от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме, обязать ответчика предоставлять ей вышеуказанные меры социальной поддержки в полном объёме с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зонах радиационного загрязнения отселения и проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» в городе Клинцы, в зоне проживания с правом на отселение. Ответчиком ей отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, поскольку не подтверждены периоды постоянного проживания (работы) на территории зоны проживания с правом на отселение, считает действия ответчика незаконными, нарушающими её права.
Определением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований об отмене решения об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки №.001549/2022-0855398 от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено в связи с отказом истца от части исковых требований.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 уточнила заявленные исковые требования и просила суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме, обязать ответчика предоставлять ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней, с выплатой в полном объеме единовременной компенсации на оздоровление в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание не явились истец ФИО1, представитель ответчика ОПФР по <адрес>, представитель третьего лица ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ», надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания. Стороны представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в д. Халеевичи Новозыбковского городского округа <адрес>, что подтверждается справкой Отдела по работе с сельскими территориями Новозыбковской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Территория данного населённого пункта до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – к зоне проживания с правом на отселение.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в связи с обучением была зарегистрирована и проживала в <адрес>, что подтверждается справкой МЗ РФ ГАПОУ № от ДД.ММ.ГГГГ. Территория данного населённого пункта в период проживания в нём истца была отнесена к зоне отселения.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирована и проживает в <адрес>, территории которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Данный факт подтверждается справкой ООО «УК «Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в связи с переездом в <адрес> в целях обучения проживала без регистрации, при этом документов, подтверждающих её выезд из зоны радиационного загрязнения и проживание на территории населенного пункта, не отнесенного к зонам радиационного загрязнения, суду не представлено.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ», что подтверждается трудовой книжкой истца.
Из информации ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОПФР по <адрес> №.001549/2022-0855398 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в размере 14 дней в связи с отсутствием факта постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.
Решением ОПФР по <адрес> №.001549/2022-0855397 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском, в связи с отсутствием факта постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.
Статьёй 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение.
Согласно пунктов 1,2,3 части первой статьи 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей.
В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Из информации Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Департамента строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества ФИО1 не выплачивалась, государственный жилищный сертификат на территории <адрес> на приобретение жилья не предоставлялся.
В силу информации ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки, предусмотренные п.п. 1,3 ч.1 ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются истцу в полном объёме.
В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории зон отселения и проживания с правом на отселение, перерыв в регистрации истца связан с перерегистрацией и переездом к месту обучения, при этом из вышеуказанных зон истец не выезжала. Таким образом, истец не относится к категории лиц, вновь прибывших в указанную зону после ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец имеет право на предоставление мер социальной поддержки как гражданину, постоянно (проживающему) работающему в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается ответчиком (ежемесячная компенсация за работу и проживание в зоне с правом на отселение предоставляется ответчиком в полном объеме).
В связи с тем, что истец имеет право на меры социальной защиты предусмотренные ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ответчик обязан предоставлять ей вышеуказанные меры социальной поддержки, в том числе и предусмотренные п. 2 ч.1 ст. 18 Закона, в полном объёме с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки– удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>) право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных статьёй 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>) предоставлятьФИО1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней, с выплатой в полном объеме единовременной компенсации на оздоровление в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Боженова
Мотивированное решение изготовлено 25ноября 2022 года.