УИД 68RS0003-01-2025-002146-94
№ 2а-1447/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 сентября 2025 года г. Тамбов
Судья Советского районного суда города Тамбова Барун Н.В.,
при секретаре Медникове С.Ю.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова
ФИО1,
адвоката Тамбовской городской коллегии адвокатов Тамбовской области Шайсиповой В.А., представившей ордер от 01.09.2025 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к ФИО2 о временном размещении гражданина Египта, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указано, 06.06.2025 УМВД России по Тамбовской области в отношении гражданина Египта ФИО2, года рождения, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 30.05.2030 в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Решением ОВМ УМВД России по г. Тамбову от 11.06.2025 срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО2 сокращен, и на него возложена обязанность в течение 3 дней с момента ознакомления с указанным решением выехать из Российской Федерации. 25.06.2025 ФИО2 получил под подпись уведомление о сокращении срока его пребывания на территории Российской Федерации и необходимости убытия в течение трех дней. Однако до настоящего времени ФИО2 не покинул территорию Российской Федерации. 21.08.2025 УМВД России по Тамбовской области принято решение о депортации в отношении ФИО2 на основании пункта 3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Для приобретения авиабилета, организации доставления иностранного гражданина до пункта пропуска через Государственную границу РФ необходимы определенные временные затраты.
Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что не согласен с решением о депортации и решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, которое в настоящее время он обжалует в Ленинском районном суде г. Тамбова. Имеет супругу и новорожденного ребенка на территории Российской Федерации, продолжает обучение в Тамбовском государственном техническом университете. Им подано заявление на получение временного убежища на территории России.
Представитель административного ответчика по ордеру адвокат Шайсипова В.А. в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя, указав, что на территории Российской Федерации ФИО2 имеет семью с новорожденным ребенком, является студентом Тамбовского государственного технического университета, имеет учебную визу. В настоящее время он обжалует в Ленинском районном суде г. Тамбова решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Также им подано заявление на получение временного убежища на территории России, соответствующие медицинские комиссии им пройдены. Считает нецелесообразным помещение ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову.
Суд, выслушав участников процесса, помощника прокурора, полагавшего требования, изложенные в административном исковом заявлении, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Главой 28 КАС РФ определены особенности порядка рассмотрения административных дел о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение.
Частью 1 ст. 269 КАС РФ установлено, что суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Частью 1 статьи 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации (ч. 3 ст. 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с частями 9, 11, 12 статьи 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его гражданина вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Частями 9.3, 9.4 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
В судебном заседании установлено, что УМВД России по Тамбовской области в отношении гражданина Египта ФИО2, года рождения, 06.06.2025 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 5 лет до 30.05.2030 в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Решением ОВМ УМВД России по г. Тамбову от 11.06.2025 срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО2 сокращен, и на него возложена обязанность в течение 3 дней с момента ознакомления с указанным решением выехать из Российской Федерации.
25.06.2025 ФИО2 получил под подпись уведомление о сокращении срока его пребывания на территории Российской Федерации и необходимости убытия в течение трех дней.
Однако до настоящего времени ФИО2 не покинул территорию Российской Федерации.
21.08.2025 УМВД России по Тамбовской области принято решение о депортации в отношении ФИО2 на основании пункта 3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Довод представителя административного ответчика адвоката Шайсиповой В.А. о нецелесообразности помещения ФИО2 в специальное учреждение – является несостоятельным, поскольку в отношении указанного иностранного гражданина приняты решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и решение о его депортации, которые в настоящее время не отменены и не признаны незаконными, а согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о временном размещении гражданина Египта ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении до 1 октября 2025 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 188, 266 - 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Тамбовской области удовлетворить.
Поместить гражданина Египта ФИО2, года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову (<...>) и содержать там до исполнения решения о депортации, до 1 октября 2025 года включительно.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Барун Н.В.
Решение суда в окончательной форме принято 1 сентября 2025 года.
Судья: Барун Н.В.