№ 2а-355/2025

36RS0027-01-2025-001068-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Павловск 22 сентября 2025 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Леляковой Л.В.,

при секретаре Ворониной М.Е.,

с участием административного истца – прокурора Павловского района Воронежской области Шахламазова А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами указав, что прокуратурой Павловского района проведена проверка исполнения Федерального закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой было установлено, что ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ>.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, 21.07.2012г. получил водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В», «С» со сроком действия до 21.07.2022г. Согласно постановлению Правительства РФ от 09.04.2022г. № 626 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022г. № 353», российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истекает с 01.01.2022г. по 31.12.2023г., автоматически продлены на 3 года, т.е. действие водительского удостоверения ФИО1 продлено по 21.07.2025г., а в последующем до 21.07.2028г. Также установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в БУЗ ВО «Павловская РБ» с диагнозом: «<данные изъяты>». В настоящее время диспансерное наблюдение не окончено, оснований для снятия наблюдения не имеется. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в настоящее время оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1, так как имеющееся у него заболевание включено в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством». Внезапное обострение болезни может стать причиной нарушения правил дорожного движения, совершения дорожно-транспортного происшествия, в результате которых могут пострадать другие участники дорожного движения, а также сам ФИО1

Прокурор Павловского района просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ>.р., по водительскому удостоверению <№> на право управления транспортными средствами категории «В», «С» со сроком действия до 21.07.2025г.

В судебном заседании административный истец – прокурор Павловского района Воронежской области Шахламазов А.О. требования административного искового заявления поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался заказным письмом с уведомлением, однако судебная корреспонденция почтой возвращена за истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица - БУЗ ВО «Павловская РБ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – ОМВД по Павловскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

На основании п. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).

Статьей 24 названного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

На основании п. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).

Статьей 24 названного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В указанный перечень входит заболевание, имеющееся у ФИО1

Судом установлено, что ФИО1 на основании водительского удостоверения <№>, выданного 21.07.2012г., имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «С» со сроком действия до 21.07.2022г. (л.д. 6).

Постановлением Правительства РФ № 626 от 09.04.2022г. «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022г. № 353», российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истекает с 01.01.2022г. по 31.12.2023г., автоматически продлены на 3 года.

Постановлением Правительства РФ № 2269 от 23.12.2023г. срок действия российских водительских удостоверений, который истекает в период с 1 января до 31 декабря 2025г. автоматически продлен на 3 года.

Таким образом, действие водительского удостоверения ФИО1 <№> продлено по 21.07.2028г.

Согласно справки БУЗ ВО «Павловская РБ» № 854 от 25.06.2024г. ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ>.р. состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: «<данные изъяты>) (л.д. 9).

Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Документов, опровергающих достоверность указанных сведений, либо свидетельствующих о снятии с учета в связи с излечением, стороной административного ответчика в суд не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования прокурора Павловского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В силу положений п. 3 ч.1 ст. 333.19. НК РФ, ст. 61.1 БК РФ, ч. 1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.114 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Павловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ>.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами категории «В», «С» по водительскому удостоверению <№>, выданному 21.07.2012г. со сроком действия до 21.07.2022г. (срок действия продлен до 21.07.2025г. и далее до 21.07.2028г.).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Павловского муниципального района в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Лелякова

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 23.09.2025г.