Решение по делу № 2А-497/2025 от 10.09.2025 | Илишевский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело №2а-497/2025

УИД 03RS0045-01-2025-000759-65

Решение

Именем Российской Федерации

10.09.2025 с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаяхметовой Э.Ф.,

при секретаре судебного заседания Гареевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Илишевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Илишевского РО СП ГУФССП России по РБ ФИО2, ГУФССП России по РБ, заинтересованным лицам ФИО3 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, указывая на следующее.

На исполнении в Илишевском РО СП ГУФССП России по РБ находятся исполнительные производства №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3

В соответствии с исполнительным листом № от ДД.ММ.ГГГГ с должника постановлено взыскать проценты за пользование кредитом по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 549 775,66 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 045,0 руб. Взыскать проценты в размере 25% годовых за пользование кредитом по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, начисляемые на сумму основного долга в размере 732 095,27 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического погашения долга.

В соответствии с исполнительным листом № от ДД.ММ.ГГГГ с должника постановлено взыскать сумму индексации присужденных денежных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 307 955,71 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Илишевским РОСП были вынесены постановления об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Исполнительное производство №-ИП находилось на исполнении в Илишевском РОСП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С вынесенным постановлением ИП ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным, а потому подлежащим отмене по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств. Как установлено судебным приставом-исполнителем, по информации, полученной из регистрирующих органов, за должником зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки, модели: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, VIN №.

Считает, что судебный пристав-исполнитель имел возможность обратить взыскание на принадлежащее должнику транспортное средство, однако не сделал этого, что делает основание делать вывод о незаконном вынесении постановления об окончании исполнительного производства, незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО2, которое привлекло к нарушению прав и законных интересов взыскателя.

Между тем, она в рамках исполнительного производства №-ИП направляла посредством ЕПГУ заявление о наложении ареста на принадлежащее на праве собственности имущество должника с его последующей реализацией.

Исполнительное производство №-ИП находилось на исполнении в Илишевском РОСП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С вынесенным постановлением ИП ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным, а потому подлежащим отмене по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП, было вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств.

Как установлено судебным приставом-исполнителем, по информации, полученной из регистрирующих органов, за должником зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки, модели: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, VIN №.

Судебный пристав-исполнитель не реализовал имеющееся у должника на праве собственности транспортное средство, при этом окончил исполнительное производство на основании п. 4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При ведении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем фактически не было проведено розыскных мероприятий по поиску должника, а также его имущества, а именно:

- не установлено семейное положение должника, совместно нажитое имущество в браке, иные факты внесения в отношении должника актов гражданского состояния;

- у должника не отобрано объяснение, об уголовной ответственности он не предупрежден;

- не объявлен розыск имущества должника в порядке ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», несмотря на то, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства не содержалось ходатайство о совершении подобных действий

Таким образом, незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Илишевского РОСП повлекло за собой нарушение прав взыскателя как стороны исполнительных производств.

Такие бездействия нарушают права и законные интересы административного истца, противоречат Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что подтверждается постановлениями об окончании исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, ИП ФИО1 просила:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Илишевского РОСП ГУФССП России по РБ ФИО2, выраженное в незаконном вынесении постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ №, а равно признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возобновить исполнительное производство;

Определением судьи от 25.08.2025 ГУФССП России по РБ исключено из числа заинтересованных лиц и привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика.

Административный истец ИП ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, судом определено о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Илишевского РО СП ГУФССП России по РБ ФИО2, представитель ГУФССП России по РБ, заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явились, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие административных ответчиков и заинтересованных лиц.

В направленном суду отзыве судебный пристав-исполнитель ФИО2 административные исковые требования ИП ФИО1 не признала, ссылаясь на следующее:

ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение поступил исполнительный документ: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Илишевским районным судом РБ по делу №, предмет исполнения: возмещение суммы индексации присужденных денежных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. всего в размере 307 955,71 руб., в отношении ФИО3, в пользу ФИО1. В тот же день возбуждено исполнительное производство, присвоен номер №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение поступил исполнительный документ Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Илишевский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность по кредитному договору, расходы по оплате госпошлины, всего в размере: 732 095,27 руб., в отношении должника: ФИО3, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО1, адрес взыскателя: <адрес> в пользу взыскателя: ИП ФИО1

Исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 и оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства нет.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, присвоен регистрационный номер исполнительного производства №, копии направлены сторонам.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Илишевского РОСП ГУФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, в пользу ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Илишевским районным судом РБ по делу №, о взыскании задолженности по кредитному договору, расходов по уплату государственной пошлины в размере 732 095,27 руб., копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам.

В отношении должника на исполнении находятся 16 исполнительный производств в пользу ряда взыскателей на общую сумму взыскания 2 216 985,47 руб., из которых 8 исполнительных производств в пользу ФНС, имеющие преимущественную очередность ко взысканию на сумму 219 681,29 руб.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Руководствуясь ст.ст. 6, 14, 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные производства №-ИП и №-ИП были присоединены к сводному исполнительному производству, которому присвоен регистрационный номер №-СД.

В целях установления имущественного положения должника, направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, а именно ГИБДД и Росреестр, в кредитные учреждения с целью выявления расчетных и лицевых счетов, на предмет владения ценными бумагами, ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника, УФМС, ЗАГС для установления актов гражданского состояния.

Согласно ответа полученного из ГИБДД, за должником зарегистрировано транспортное средство Легковые автомобили <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ.; г/н №; VIN №; Номер кузова (прицепа) №; № двиг: №; Объём двигателя, см куб. 2488.000; вынесено постановление о наложении запрета на снятие с учета, изменения регистрационных данных, проведения государственного технического осмотра автотранспорта, которое направлено для исполнения в ГИБДД МВД по РБ.

В связи с поступлением заявления взыскателя (ранее до замены стороны ООО ПКО Экспресс Кредит) в рамках сводного исполнительного производства №-СД об объявлении в розыск, имущество должника -<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ.; г/н № было объявлено в розыск.

Согласно постановления о прекращении розыскного дела по исполнительскому розыску от 27.12.2024г. Имущество должника ФИО3 не обнаружено, все мероприятия по розыску выполнены.

Согласно ответа полученного из Росреестра, за должником зарегистрированного недвижимого имущества, не имеется.

Согласно ответов ПФР, должник не трудоустроен дохода не имеет.

В соответствии со статьей 67 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на основании исполнительного листа или судебного акта, ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ,осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, что по адресу: <адрес>, должник не установлен, имущество не установлено.

Оснований для направления запросов об установлении имущества зарегистрированного за супругом должника отсутствует, так как за должником числится явно выявленное имущество.

В соответствии со ст. 94 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» о порядке обращения взыскания на имущество должника-организации: в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности: 1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий; 2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда. 2. Положения части 1 настоящей статьи применяются также при обращении взыскания на имущество должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в случае исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном судом, другим органом или должностным лицом в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина.3. Должник обязан уведомить кредиторов об обращении взыскания на принадлежащее ему имущество, указанное в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи, путем внесения сведений об обращении взыскания на такое имущество в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц с указанием размера требований в соответствии с исполнительным документом и очередности обращения взыскания на имущество

В соответствии с требованиями ст.68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с требованиями ст.49 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Таким образом обратить взыскание на имущество супругу должника не предоставляется возможным, так как он не является стороной исполнительного производства.

Все меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства применяются к должнику.

На основании статей 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и статей 6, 64, 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлен запрос в ФМС, согласно ответов полученных из УФМС, установлено, что должник зарегистрирован по адресу указанном в исполнительном документе, а именно <адрес>.

В целях установления имущественного положения должника повторно, направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, а именно ГИБДД и Росреестр, в кредитные учреждения с целью выявления расчетных и лицевых счетов, на предмет владения ценными бумагами, ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника, УФМС, ЗАГС для установления актов гражданского состояния.

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

С учетом изложенного, необходимо прийти к выводу, что судебным приставом-исполнителем выполнены все меры принудительного исполнения в исполнительном производстве № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 по обнаружению имущества должника на которое возможно обратить взыскание.

По исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, взыскатель извещается о невозможности взыскания путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6, ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.оконченео, оригинал исполнительного документа Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ возвращен взыскателю.

Взыскатель уведомлен, что в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный исполнительный документ в отделение не поступал.

Ссылаясь на изложенное, судебный пристав-исполнитель ФИО2 просит в удовлетворении заявления ИП ФИО1 о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Илишевского РО СП отказать в полном объеме, за необоснованностью.

Исследовав материалы дела, а также материалы сводного исполнительного производства №-СД, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих портативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие – орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решении, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникли реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Частью 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные данной частью.

Выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения, их последовательность определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из обстоятельств, установленных в рамках исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Согласно ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение поступил исполнительный документ: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Илишевским районным судом РБ по делу №, предмет исполнения: возмещение суммы индексации присужденных денежных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. всего в размере 307 955,71 руб., в отношении ФИО3, в пользу ФИО1. В тот же день возбуждено исполнительное производство, присвоен номер №-ИП.

В рамках сводного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем проведена следующая работа с применением мер принудительного исполнения и исполнительных действий:

В целях установления имущественного положения должника направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, а именно в ГИБДД и Росреестр, в кредитные учреждения с целью выявления расчетных и лицевых счетов, на предмет владения ценными бумагами, ПФР на получение ведений о заработной плате и иных выплатах должника, УФМС, ЗАГС для установления актов гражданского состояния.

Согласно ответа на запрос с регистрирующих органов информация о наличии тракторов, самоходных машин, маломерных судах и недвижимом имуществе отсутствует.

Из поступивших ответов с ИФНС, банков и кредитных учреждений установлено о наличии счетов в кредитных учреждениях. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

На депозитный счет Илишевского РОСП ГУФССП России по РБ денежные средства поступали списанные с арестованных счетов должника, которые распределялись в пользу ФНС.

Согласно ответа полученного из ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство: автомобиль <данные изъяты>, идентификационный номер <***> №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, цвет черный.

Согласно ответа, полученного из Росреестра, за должником зарегистрировано недвижимое имущество – жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, которое является единственным жилым помещением, принадлежащим должнику, что в соответствии с о ст.446 ГПК РФ исключает возможность обращения взыскания на данный дом с земельным участком. Других объектов недвижимости должник по данным Росреестра по РБ не имеет. Вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Согласно ответов персонифицированного учета, должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является.

В ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлены выезды по адресу, указанному в исполнительном документе, в ходе которого установлено, что по адресу: <адрес>, должник не установлен, его имущество не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Тинькофф Банк».

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», АО «Альфа Банк», Отделение «Банк Татарстан» ПАО Сбербанк (л.д. 63, 64, 65, 66, 67), а также постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте, находящиеся на счетах в АО «Альфа Банк».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника - транспортного средства <данные изъяты>, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП произведена замена взыскателя ГК «АСВ» - КУ ООО КБ «Камский горизонт» ее правопреемником ФИО1

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Дюртюли и Дюртюлинскому району ГУФССП России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ производство по розыскному делу от ДД.ММ.ГГГГ в отношении имущества ФИО3 прекращено в связи с выполнением всех мероприятий по розыску.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, согласно которому у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об окончании и возвращении исполнительного документа в отношении должника ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, №-ИП, копии постановления направлены сторонам.

Таким образом, материалами исполнительного производства, вопреки доводам административного истца, подтверждается, что судебным приставом-исполнителем имущественное положение должника, в том числе, по месту жительства, по федеральным реестрам, проверено, в ходе которого имущество, подлежащее описи и аресту, в том числе общее, не установлено, выезд должника из Российской Федерации ограничен, сведения о месте регистрации должника по месту жительства, о семейном положении запрошены.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как и указывалось выше, согласно положениям пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Доказательств того, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, выразившимися в нарушении срока исполнения исполнительного листа, выданного на основании решения суда о взыскании задолженности, грубо нарушены права и законные интересы взыскателя, суду не представлено.

Таким образом, с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты все законные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, к должнику применен полный комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, в связи с чем, не подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии комплекса мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, при этом суд учитывает, что право выбора действий по исполнению требований исполнительного документа лежит на судебном приставе-исполнителе и не направление какого-либо конкретного запроса не может указывать на его бездействие с учетом совокупности проводимых мероприятий по исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Илишевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Э.Ф. Шаяхметова

Копия верна:

Судья Илишевского районного суда

Республики Башкортостан

Э.Ф. Шаяхметова