Решение по делу № 2А-373/2023 от 04.05.2023

Дело №а-373/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.

при секретаре ФИО2, помощнике судьи ФИО3,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора ФИО4

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (а всего, с учетом ранее установленных, две явки в месяц).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Колпашевского городского суда Томской области от 27.09.2022 по ч. 2 ст. 314 УК РФ к 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.12.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытии срока наказания. Решением Асиновского городского суда Томской области от 14.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Колпашевского городского суда Томской области от 27.09.2022 и вменены административные ограничения в виде: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы муниципального образования «Колпашевский район» Томской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства или фактического места нахождения. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области начат с 27.01.2023. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, в том числе четыре раза привлечен к административной ответственности против порядка управления: 17.02.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ; 17.02.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ 20 часов; 18.02.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста 10 суток; 24.02.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста 10 суток; один раз привлечен к административно ответственности за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность 27.01.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1250 рублей. В ходе проверок по месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпашевскому района установлено, что ФИО1. проживает один по адресу: <адрес>. По данному адресу проживает со своими родителями. По месту жительства со слов соседей ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Жалоб со стороны соседей на ФИО1 в ОМВД по Колпашевскому району не поступали. Официально ФИО1 не трудоустроен Спиртными напитками злоупотребляет. В употреблении наркотических и психотропных веществ немедицинских замечен не был. По данным ОМВД России по Колпашевскому району ФИО1 неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Состоит на учете в ОМВД России по Колпашевскому району как лицо, состоящее под административным надзором с 27.01.2023. Таким образом, в отношении поднадзорного лица, с учетом сведений об образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года четырех административных правонарушений против порядка управления, и одного посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, с целью предупреждения совершения ФИО6 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не оспаривал.

Прокурор в своём заключении полагала заявленные административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022). Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.В судебном заседании установлено, что ФИО1 в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, 27.12.2022 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области в связи отбытием срока наказания.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 14.11.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Колпашевского городского суда томской области от 27.09.2022, а также установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального образования «Колпашевский район» Томской области.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, и также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Колпашевского судебного района Томской области от 27.01.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1250 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.02.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Колпашевского судебного района Томской области от 17.02.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 28.02.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Колпашевского судебного района Томской области от 18.02.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 01.03.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Колпашевского судебного района Томской области от 24.02.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 07.03.2023.

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями ИЦ АБД УМВД по Томской области.

Согласно справке-характеристике участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпашевскому района установлено, что ФИО1. проживает один по адресу: <адрес>. По данному адресу проживает со своими родителями. По месту жительства со слов соседей ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Жалоб со стороны соседей на ФИО1 в ОМВД по Колпашевскому району не поступали. Официально ФИО1 не трудоустроен. Спиртными напитками злоупотребляет. В употреблении наркотических и психотропных веществ немедицинских замечен не был. По данным ОМВД России по Колпашевскому району ФИО1 неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Состоит на учете в ОМВД России по Колпашевскому району как лицо, состоящее под административным надзором.

Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО1, а именно отрицательную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение четырех административных правонарушений против порядка управления и одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, склонность к совершению административных правонарушений, суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо дополнить административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 14.11.2023, административным ограничением в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, (а всего, с учетом ранее установленных, две явки в месяц), со дня вступления в законную силу решения суда, что в совокупности будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 14 ноября 2022 года в отношении ФИО1 административные ограничения, связанные с административным надзором, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, с учетом ранее установленных административных ограничений – два раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В.Сафонова

Мотивированный текст решения изготовлен 04 мая 2023 года.

Судья: О.В.Сафонова

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2а-373/2023

Колпашевского городского суда Томской области

УИД 70RS0008-01-2023-000429-48