УИД 65RS0001-01-2023-005389-20
Дело № 2а-5956/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года г.Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Перченко Н.Л.
при секретаре Хадуеве Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО
о признании незаконным бездействия начальник отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО, выразившегося в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства,
возложении обязанности на начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок,
установил:
ИП ФИО обратился в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привёл следующие обстоятельства.
26.04.2022 года ИП ФИО в адрес ОСП по г.Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением судебного приказа от 21.02.2019 года № в отношении должника ФИОФИО. Указанные документы получены ОСП № 1 для принятия решения о возбуждении исполнительного производства 12.05.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений. Однако по состоянию на 01.06.2023 года постановление о возбуждении исполнительного производства, как и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Информация о возбуждении исполнительного производства в банке данных исполнительных производств ФССП России также отсутствует. Начальником отделения ФИО не проконтролировано рассмотрение вопроса о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника. Указанное бездействие нарушает права и законные интересы административного истца. ИП ФИО просит суд: признать незаконным бездействие начальник отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО, выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства, возложить обязанность на начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались судом в установленном законом порядке; административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Данный вывод основан на следующих обстоятельствах, доказательствах и законоположениях.
Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
В соответствии с частью 1 статьи 12 названного Закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Как видно из дела, административный ответчик ФИО занимает должность начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 1, что подтверждается приказом ФССП России № Из содержания должностного регламента начальника отделения следует, что начальник организует работу по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Обеспечивает своевременность и полноту принимаемых судебными приставами-исполнителями мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве для фактического исполнения требований исполнительных документов.
Из материалов дела следует, что 12.05.2022 года в ОСП № 1 поступило заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО, с приложением судебного приказа о взыскании задолженности.
31.07.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО, предмет исполнения – взыскания имущественного характера на сумму 4874 рубля 61 копейка в пользу ФИО, что подтверждается соответствующим постановлением.
Таким образом, факт возбуждения исполнительного производства документально подтвержден.
По смыслу положений статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ основание и предмет административного иска определяет административный истец.
Как уже указал суд, начальник Отделения № 1 ФИО не является судебным приставом-исполнителем, следовательно, в ее обязанности не входит решение вопроса о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении.
Статья 4 Кодекса административного судопроизводства РФ закрепляет право каждого заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.
Таким образом, условием удовлетворения административного иска является установленное в ходе судебного разбирательства нарушение того или иного права, законного интереса, принадлежащих гражданину.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что права административного истца со стороны административного ответчика ФИО не нарушены, следовательно, нет оснований для вынесения в пользу ФИО положительного для него решения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО о признании незаконным бездействия начальник отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО, выразившегося в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности на начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.