Дело № 2а-501/2026
УИД 61RS0045-01-2025-002607-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Бирюкова Г.А.,
при ведении протокола помощником судьи Слепченко А.В.,
с участием прокурора Кривошеевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Неклиновскому району к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по Неклиновскому району обратился с иском к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.
В обоснование административного иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ лицо без гражданства ФИО1 осужден приговором Советского районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 30 ст. 158.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении ФИО1, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о помещении гражданина ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок 48 часов. ДД.ММ.ГГГГ решением Неклиновского районного суда <адрес> ФИО1 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России, срок содержания последовательно продлевался до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время исполнить решение о депортации в отношении ФИО1 не представляется возможным, так как не определена принадлежность к гражданству. ДД.ММ.ГГГГ из УВМ ГУ МВД России по <адрес> в адрес ОВМ ОМВД России по <адрес> поступило указание № о проведении проверки по установлению личности ФИО1 по вновь открывшимся обстоятельствам. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 принято заявление об установлении личности, срок рассмотрения составляет три месяца, по итогу будет принято решение.
Административный истец просит продлить срок пребывания ФИО1 в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» Министерства внутренних дел России до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ОМВД России по <адрес>, надлежаще уведомленный о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще уведомленный о дате и месте слушания дела, отказался от участия в судебном заседании.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное требование обосновано, в связи с чем подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.
Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ лицо без гражданства ФИО1 осужден приговором Советского районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 30 ст. 158.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нежелательным.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ принято решение о помещении гражданина ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок 48 часов.
ДД.ММ.ГГГГ решением Неклиновского районного суда <адрес> ФИО1 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России, срок содержания последовательно продлевался до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ из УВМ ГУ МВД России по <адрес> в адрес ОВМ ОМВД России по <адрес> поступило указание № о проведении проверки по установлению личности ФИО1 по вновь открывшимся обстоятельствам.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 принято заявление об установлении личности, срок рассмотрения заявления составляет 3 месяца.
Учитывая наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым продлить срок пребывания ФИО1 в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России.
При определении срока нахождения ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России судом принимается во внимание, что размещение иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Для завершения процедуры депортации необходимо оформить документы, необходимые для пересечения Государственной границы, и организовать его передачу представителям иностранного государства.
Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным продлить срок пребывания ФИО1 в спецучреждении до ДД.ММ.ГГГГ. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Неклиновскому району к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении – удовлетворить.
Продлить срок пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Г.А. Бирюков
Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2026 года.