Решение по делу № 2-3313/2025 от 24.12.2025 - о признании незаконным постановления об отказе в приватизации жилого помещения, о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации.

УИД № 50RS0003-01-2025-003873-19

Дело № 2-3313/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2025 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шикановой З.В.,

При секретаре Чужаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО5, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> рождения, и ФИО3, <дата>.р., к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании незаконным постановления об отказе в приватизации жилого помещения, о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО5, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> рождения, и ФИО3, <дата>.р., обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании незаконным постановления об отказе в приватизации жилого помещения, о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации (л.д. 3-8).

Заявленные требования истцы мотивируют тем, что 01.08.2016года истец ФИО1 был принят на работу в должности врача-хирурга в ГБУЗ Московской области «Воскресенская районная больница №3» на основании приказа № 246 от 01.08.2016года.

На основании распоряжения Правительства Московской области от 23.11.2016года № 321-РП/41 ГБУЗ Московской области «Воскресенская первая районная больница» и ГБУЗ МО «Воскресенская районная больница №3», ГБУЗ МО «Городская поликлиника поселка Белоозерский» реорганизованы в форме слияния на базе ГБУЗ МО «Воскресенская первая районная больница» с 01.07.2017года.

В связи с реорганизацией истец ФИО1 был переведен на должность врача-хирурга поликлиники № 5 на основании приказа № 241-л от 01.06.2017года.

05.08.2021года на основании приказа № 797-л от 02.08.2021года ФИО1 переведен на должность врача-хирурга хирургического кабинета поликлиника № 6.

09.03.2022года в связи с реорганизацией истец ФИО1 был переведен на должность врача-хирурга кабинета поликлиники № 6 корпус № 1 ГАУЗ Московской области «Воскресенская областная больница». Начиная с 01.08.2016года, с учетом проведенных реорганизаций, ФИО1 работает в ГАУЗ МО «Воскресенская больница» в должности врача-хирурга и его общий трудовой стаж в данном учреждении составляет 08 лет 11 месяцев 08дней.

В 2016 году истец ФИО1 обратился в Администрацию Воскресенского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении жилого помещения(квартиры) на условиях социального найма.

На заседании комиссии по жилищным вопросам Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 09.11.2016года по основаниям п. 2.3 раздела 2 Положения от 24.04.2015года принято решение о предоставлении ФИО1 служебной однокомнатной квартиры общей площадью 36,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, и заключении договора найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений, что подтверждается копией протокола заседания комиссии № 12 от 09.11.2016года.

На основании постановления администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 30.11.2016года № 2677-ППЗ ФИО1 предоставлено жилое помещение общей площадью 36,1кв.м., расположенное по вышеуказанному адресу.

01.12.2016года межу МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения№6, которое предоставлено истцу, в связи с его работой в ГБУЗ МО «Воскресенская районная больница № 3».

Семья К-ных зарегистрирована в спорном жилом помещении, проживает в нем, осуществляет оплату всех коммунальных платежей. Дети истцов ФИО1 и ФИО5 рождены по данному адресу, зарегистрированы вместе с родителями и проживают в данном жилом помещении вместе с родителями.

Истцы считают оспариваемое им решение комиссии по жилищным вопросам администрации г.о. Воскресенск Московской области от 30 апреля 2025года № 4 незаконным об отказе в приватизации занимаемого ими жилого помещения и просят признать за ними право собственности на данное жилое помещение.

В связи с чем, истцы обратились в суд с данным исковым заявлением в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей.

Истец ФИО1 поддержал заявленные требования, т.к. он более 08 лет работает в г. Воскресенске в больнице, название которой изменялось, в связи с проведением изменениями ведомственной принадлежности, но профиль больницы и род его деятельности, условия работы при этом не изменялись. С ним не заключались новые трудовые договора, не было изменений условий труда. Просит принять во внимание, что он и члены его семьи не имеют в собственности иного жилого помещения, ранее не принимали участие в приватизации жилья. Они оплачивают коммунальные услуги в данном жилом помещении, постоянно проживают с семье в данной квартире. Обратились истцы в суд с иском, т.к. считают, что они имеют право на приватизацию данного жилого помещения.

Представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенности(л.д. 54), поддержала заявленные истцами требования и просит их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание не явились: истец ФИО5 и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГБУЗ Московской области «Воскресенская больница». О времени и месте рассмотрения дела извещены. От истца ФИО5 имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддерживает.(л.д. 132) От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГБУЗ МО «Воскресенская больница» поступило ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя, требования полностью поддерживают.(л.д. 77-81). Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика Администрации г.о. Воскресенск Московской области ФИО7, действующая на основании доверенности(л.д. 120), в судебном заседании требования не признала. Пояснила, что статус муниципального учреждения здравоохранения был изменен в 2014году. В 2014 году данное учреждение стало государственным. Согласно справке из областной больницы и трудовой книжке истца, в связи с изменением статуса учреждения трудовой стаж в муниципальном учреждении, у истца составил менее пяти лет. В связи с чем, право на приобретение данного жилого помещения в порядке приватизации не возникло. Согласно Положению «О порядке предоставления служебных помещений» необходим для этого является такой стаж сроком, не менее 5 лет. Представитель ответчика считает, что истцу было отказано в предоставлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации на законных основаниях. Просит в иске отказать в полном объеме.

Представителем ответчика представлены письменные возражения(л.д.67-69), в которых также просит в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. у истца ФИО1 отсутствуют основания на приватизацию занимаемого его семьей жилого помещения.

Исследовав материалы дела, заслушав истца ФИО1, представителя истца, представителя ответчика, суд считает заявленные исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в силу следующего:

В соответствии со ст. 107 ЖК РФ порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан и пользования такими жилыми помещениями, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании Решения Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. №139/14 «Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск Московской области» установлена категория граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск Московской области(л.д.14а), в том числе медицинские работники, осуществляющие свою деятельность в медицинских и лечебных учреждениях, расположенных на территории городского округа Воскресенск Московской области.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Правительства Московской области от 01.12.2014 № 1029/45 «О передаче (приеме) в собственность Московской области муниципальных учреждений здравоохранения Воскресенского муниципального района Московской области» муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Воскресенская районная больница №3» передано в государственную собственность Московской области с изменением наименования юридического лица па государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Воскресенская районная-больница № 3»(л.д. 99).

На основании распоряжения Правительства Московской области от 28.11.2016 № 321 - Р11/41 «О реорганизации государственных бюджетных учреждений здравоохранения Московской области, расположенных па территории Воскресенского муниципального района Московской области» государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Воскресенская первая районная больница», государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Воскресенская районная больница №3», государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Городская поликлиника поселка Белоозерский» реорганизованы в форме слияния с образованием на их базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская первая районная больница».

На основании распоряжения Правительства Московской области от 06.10.2021 № 855- Р11 «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения путем изменения типа и о реорганизации государственных учреждений здравоохранения Московской области, расположенных на территории городского округа Воскресенск Московской области» произведено изменение типа государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская первая районная больница» на государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области «Воскресенская первая районная больница»(л.д. 106-108).

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница» создано в порядке реорганизации в форме слияния государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская районная больница №2» и государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская первая районная больница» в соответствии с распоряжением Правительства Московской области от 06.10.2021 № 855-Р11 «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения путем изменения типа и о реорганизации государственных учреждений здравоохранения Московской области, расположенных па территории городского округа Воскресенск Московской области» и является в установленном законом порядке правопреемником государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская районная больница № 2» и государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская первая районная больница», которые вошли в его структуру.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница» образовано путем изменения чипа государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница» в соответствии с распоряжением Правительства Московской области от 28.02.2023 № 71-P1I «О создании государственных бюджетных учреждений здравоохранения Московской области путем изменения типа существующих государственных автономных учреждений здравоохранения Московской области»(л.д. 109).

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Воскресенская больница» переименовано в соответствии с Распоряжением Правительства Московской области от 31.07.2023 №484-РП «О переименовании некоторых государственных учреждений здравоохранения Московской области» из государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница»(л.д. 112).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 принят на должность врача-хирурга хирургического кабинета в поликлинику государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская районная больница №3» на основании трудового договора от 01.08.2016 № 14/16, что подтверждается показаниями истца ФИО1 и копией трудовой книжки на имя ФИО1(л.д. 11-14).

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.06.2017 № б/н ФИО8 переведен на должность врача-хирурга хирургического кабинета поликлиники № 5 государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская первая районная больница», в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 02.08.2021 № б/н - на должность врача-хирурга хирургического кабинета поликлиники №6 государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская первая районная больница», что подтверждается копией трудового договора и дополнительными соглашениями к нему(л.д.89-97).

В связи с реорганизацией юридического лица путем слияния с истцом ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 09.03.2022 № б/н о переводе на должность врача-хирурга кабинета врача-хирурга поликлиники №6 корпус №1 ГБУЗ Московской области «Воскресенская областная больница», в связи с изменением типа учреждения дополнительное соглашение от 05.05.2023 № б/н, в связи с изменением наименования работодателя - дополнительное соглашение от 05.09.2023 № б/н.

Таким образом, с 01.08.2016 и по настоящее время истец ФИО1 непрерывно осуществляет свою профессиональную деятельность в должности врача-хирурга в медицинском учреждении на территории городского округа Воскресенск Московской области, оказывая медицинскую помощь по профилю «хирургия» жителям, проживающим на территории муниципального образования городской округ Воскресенск Московской области, что подтверждается показаниями истца ФИО1, характеристикой на имя ФИО1(л.д. 40), копией личной карточки на имя ФИО1(л.д. 82), копией трудовой книжки на его имя(л.д. 11-14), копией приказа о приеме на работу(л.д.98).

ГБУЗ Московской области «Воскресенская больница» особо отмечает высокий профессионализм истца, уровень квалификации и опыт которого подтвержден всеми необходимыми сертификатами и свидетельствами, что отражено в письменных объяснениях представителя третьего лица ГБУЗ МО «Воскресенская больница»(л.д 77-81).

Из материалов дела следует, что на заседании комиссии по жилищным вопросам администрации Воскресенского муниципального района М.о. от 09.11.2016года было принято решение о предоставлении ФИО1 врачу-хирургу ГБУЗ МО «Воскресенская районная больница № 3» служебную однокомнатную квартиру, общей площадью 36,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> заключить с ним договор найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений, что подтверждается копией протокола(л.д. 18-20).

01.12.2016 между Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области и истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения № 6, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>.

На момент предоставления данного жилого помещения соответствующие отношения регулировались Положением о служебных жилых помещениях в муниципальном жилищном фонде городского округа Воскресенск ФИО4 <адрес>, утвержденным решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 24.04.2015 № 143/10, согласно пункту 2.3 которого к категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде Воскресенского муниципального района Московской области были отнесены медицинские работники, осуществляющие свою деятельность в медицинских и лечебных учреждениях па территории Воскресенского муниципального района Московской области.

Таким образом, основанием предоставления жилого помещения истцу являлась его работа в учреждении здравоохранения в качестве медицинского работника, а не в органах местного самоуправления или муниципальном учреждении в ином качестве.

На момент предоставления спорного жилого помещения ответчику было известно об отсутствии муниципальных учреждений здравоохранения на территории г.о. Воскресенск Московской области, что подтверждается прекращением осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов своих полномочий в сфере здравоохранения и передачей учреждений здравоохранения в собственность Московской области вместе с закрепленным за ними па нраве оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования движимым и недвижимым имуществом, включая земельные участки, в рамках исполнения Закона Московской области от 02.06.2014 №56/2014-03 «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области отдельных государственных полномочий Московской области по организации оказания медицинской помощи на территории Московской области и о внесении изменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области"».

Следовательно, отказ в приватизации жилого помещения в связи с отсутствием у заявителя пятилетнего стажа работы в муниципальных учреждениях или органах местного самоуправления неправомерно применен к истцу, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ему по заведомо иному основанию, связанному с осуществлением профессиональной лечебной деятельности на территории г.о. Воскресенск Московской области.

В соответствии е и. 5.4.7 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресспск Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Воскресспск Московской области от 27.02.2020 № 139/14 (далее Положения № 139/14), основаниями для отказа в приватизации служебного помещения являются:

ранее реализованное право на бесплатную приватизацию жилого помещения;

нарушение нанимателем условий договора найма служебного жилого помещения;

не предоставление нанимателем одного или более документов, указанных в пункте 5.3 Положения № 139/14;

выявление в заявлении на приватизацию или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление нанимателем документов, срок которых на момент поступления в администрацию городского округа Воскресенск Московской области истек;

иные основания в соответствии е Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно материалам гражданского дела №2-3313/2025 основания, препятствующие приватизации жилого помещения, изложенные в п. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно: нахождение жилых помещений в аварийном состоянии, их размещение в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также наличие статуса служебных жилых помещений, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения, - отсутствуют.

В силу п. п. 12 и 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»:

включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом;

решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок е ним, в течение 3 рабочих дней е даты принятия такого решения.

В материалах гражданского дела № 2-3313/2025 отсутствуют доказательства, что спорная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, отнесена к категории служебных жилых помещений, поскольку в графе «сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищною фонда» отсутствует соответствующая отметка, что подтверждается выпиской из ЕГРН(л.д. 133).

Из чего следует вывод о том, что в установленном законом порядке указанная выше квартира не приобрела статус служебного жилья. В связи с чем, ссылка в договоре найма служебного жилого помещения от 01.12.2016 №6 на статус жилого помещения в качестве служебного, правового значения не имеет.

Судом установлено, что начиная с 01.08.2016года истец ФИО1 и по настоящее время осуществляет свою профессиональную деятельность в должности врача-хирурга в больницах г.о, Воскресенск Московской области, несмотря на неоднократную реорганизацию учреждений.

Стаж его профессиональной лечебной деятельности на территории муниципального образования городской округ Воскресенск Московской области составляет на декабрь 2025года 09 лет 04 месяцев, что подтверждается вышеуказанными доказательствами по делу.

На основании пункта 2.4 Решения Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. №139/14 «Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск Московской области», из которого следует, что при необходимости обеспечения служебным жилым помещением приглашаемого специалиста в трудоустройстве которого имеется особая потребность, работодатель(руководитель учреждения) предварительно до заключения трудового договора(контракта) направляет ходатайство главе городского округа Воскресенск Московской области, в котором обосновывает необходимость привлечения специалиста, предполагаемую должность, профессиональные умения и навыки, данные об обеспеченности жильем.

Судом установлено, что указанный выше договор найма служебного жилого помещения № 6 от 01.12.2016года, заключенный между ФИО1 и администрацией г.о. Воскресенск Московской области не расторгнут до настоящего времени, не признан недействительным в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно пункта 1 вышеуказанного договора наймодатель (Администрация) передает нанимателю(ФИО1.) и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 04.12.2009года, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 36,1 кв.м., расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>, для проживания в нем.

Жилое помещение предоставляется в связи с работой в ГБУЗ МО «Воскресенская районная больница № 3»(п.2 договора).

01.12.2016года между сторонами вышеуказанного договора найма жилого помещения был подписан акт приемки передачи имущества(л.д. 26).

Из вышеуказанных документов следует, что спорное жилое помещение, расположенное по данному адресу, было предоставлено в пользование и владение истца ФИО1. и членов его семьи, когда он работал в ГБУЗ МО «Воскресенская районная больница № 3», а не в муниципальном учреждении.

26.01.2017года истец был зарегистрирован постоянно в жилом помещении по адресу: ФИО4 <адрес>, что подтверждается копией выписки из домовой книги(л.д.27).

В суде установлен факт, что истец ФИО1 и члены его семьи(супруга ФИО5) с момента заключения брака и их несовершеннолетние дети: ФИО3, <дата>.р. и ФИО2, <дата>.р.(с момента рождения), по настоящее время открыто и добросовестно пользуются вышеуказанным жилым помещением.

Истцы осуществляют своевременную оплату всех видов коммунальных услуг и на протяжении длительного периода времени не допускали нарушений условий договора найма служебного жилого помещения № 6 от 01.12.2016года, что подтверждено показаниями истца, копиями чеков на оплату услуг ЖКУ(л.д. 126-131) и не опровергнуто показаниями представителя ответчика соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Приватизация служебных жилых помещений, находящихся в собственности городского округа Воскресенск Московской области, производится в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991г.№1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в порядке, установленном Положением.

Согласно пункта 5.4 Решения Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. №139/14 «Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск Московской области» - решение о приватизации служебного жилого помещения, находящегося в собственности г.о. Воскресенск Московской области, принимается при соблюдении в совокупности следующих условий:

-Наличие стажа работы нанимателя служебного жилого помещения не менее 5 лет в муниципальных учреждениях, в органах местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области;

-Проживание нанимателя, членов его семьи в служебном жилом помещении (служебных жилых помещениях) г.о. Воскресенск Московской области не менее 3 лет;

-Право на приватизацию занимаемого жилого помещения имеют граждане, ранее не реализовавшие право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. Жилые помещения передаются в собственность всех совместно проживающих в данном жилом помещении членов семьи нанимателя, за исключением лиц, ранее уже использовавших свое право на приватизацию.

Решение о приватизации служебного жилого помещения принимается администрацией г.о. Воскресенск Московской области, с учетом решения комиссии по жилищным вопросам, оформляется постановлением и является основанием для заключения договора передачи в собственность граждан занимаемых жилых помещений.

В марте 2025года истец ФИО1 и его супруга ФИО5, которая является врачом –терапевтом ГБУЗ МО «Воскресенская больница», что подтверждается справкой учреждения(л.д.124-125), действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, обратились с заявлением к Главе г.о. Воскресенск Московской области о разрешении приватизировать занимаемое их семьей вышеуказанное жилое помещение в соответствии с Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск в его собственность, что подтверждается показаниями истца и представителя ответчика.

Данное заявление К-ных было рассмотрено на заседании жилищной комиссии Администрации г.о. Воскресенск Московской области 30.04.2025года и было принято решение-отказать ФИО1, <дата>.р., и ФИО5, <дата>.р., детям ФИО2, <дата>.р., ФИО3, <дата>.р. в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, предоставленного по договору найма служебного жилого помещения № 6 от 01.12.2016года, на основании п.п. 5.4.1. пункта 5.4 раздела 5 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда г.о. Воскресенск Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. №139/14(с изменениями от 26.11.2020года № 294/30), т.к. у истца ФИО1 отсутствует стаж работы не менее 5 лет в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления г.о. Воскресенск Московской области, что подтверждается копией протокола заседания комиссии № 4 от 30.04.2025года(л.д. 29-30).

Постановлением Правительства Московской области от 01.12.2014г. №1029/45 «О передаче (приеме) в собственность Московской области муниципальных учреждений здравоохранения Воскресенского муниципального района Московской области муниципальных учреждений здравоохранения Воскресенского муниципального района Московской области» муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Воскресенская районная больница №2» передано из собственности Воскресенского муниципального района Московской области в собственность Московской области.(л.д.99)

Из материалов дела следует, что ГАУЗ МО «ВРБ №2», ранее именуемое муниципальным лечебно-профилактическим учреждением в системе медицинского страхования «Воскресенская городская больница №2» Министерством здравоохранения РФ Московской области (сокращенное наименование: Воскресенская гор.больница №2) зарегистрировано в 1993 году.

27.06.1998года в соответствии с постановлением Главы Воскресенского района от 28.05.1998г. № 211 «Об утверждении новой редакции уставов муниципальных учреждений здравоохранения», изданного в связи с необходимостью приведения учредительных документов учреждений здравоохранения в соответствие с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Московской областной регистрационной палатой внесены изменения в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕРПО) в части наименования лечебно-профилактического учреждения в системе медицинского страхования «Воскресенская городская больница №2» МЗ РФ Московской области с выдачей регистрационного свидетельства № Муниципальному учреждению здравоохранения «Воскресенская городская больница № 2 » (сокращенное наименование: «Городская больница № 2»).

На основании постановления Главы Воскресенского муниципального района Московской области от 05.03.2007 № 285 «О реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения "Воскресенская городская больница №2", "Городская больница поселка Хорлово"» МУЗ «Воскресенская городская больница №2» реорганизовано в форме слияния с МУЗ «Городская больница поселка Хорлово» с образованием муниципального учреждения здравоохранения «Воскресенская районная больница № 2» (сокращенное наименование: МУЗ «Райбольница №2») с 23.05.2007.

Муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Воскресенская районная больница №2» (сокращенное наименование: МАУЗ «Райбольница №2») создано постановлением Муниципального учреждения «Администрация Воскресенского муниципального района» от 07.11.2011 № 2156 «О создании муниципального автономного учреждения здравоохранения «Воскресенская районная больница №2» путем изменения типа существующего муниципального учреждения здравоохранения «Воскресенская районная больница № 2», что подтверждается копией Устава(л.д. 44-59 т.2).

На основании постановления Правительства Московской области от 01.12.2014 № 1029/45 «О передаче (приеме) в собственность Московской области муниципальных учреждений здравоохранения Воскресенского муниципального района Московской области» МАУЗ «Райбольница №2» передано в государственную собственность Московской области с изменением наименования юридического лица на Государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области «Воскресенская районная больница № 2», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, пояснениями представителя ГБУЗ «Воскресенская больница».

В связи с этим, 29.12.2014г. в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица – Государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская районная больница№2» путем реорганизации в форме слияния.

09.03.2022г. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица – Государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская районная больница№2».

С 09.03.2022г. правопреемником Государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская районная больница№2» стало Государственное автономное учреждение здравоохранения Московской области «Воскресенская областная больница», которое произошло в форме слияния ГАУЗ МО «Воскресенская районная больница № 2» и ГАУЗ МО «ВПРБ» на основании Распоряжения Правительства Московской области от 06.10.2021года № 855-РП «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области путем изменения типа и о реорганизации государственных автономных учреждений здравоохранения Московской области, расположенных на территории г.о. Воскресенск Московской области».

Анализируя вышеперечисленные учредительные документы учреждений здравоохранения Московской области, в которых работает истец ФИО1 и истец ФИО5 следует, что они на протяжении длительного времени(более 09 лет указано выше) работают в должностях врача-хирурга и врача-терапевта в учреждении здравоохранения, расположенного на территории г.о. Воскресенск Московской области, не изменяя места работы и сферу своей деятельности, что подтверждается материалами дела и показаниями истца ФИО1 и не опровергнуто представителем ответчика.

Из учредительных документов ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» следует, что вид деятельности данного учреждения на протяжении длительного периода времени, с учетом проводимых реорганизаций, не изменялся.

С учетом исследованных материалов дела и доказательств по делу, суд считает, что у истцов с детьми возникло право на приватизацию занимаемого ими служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>.

На основании части 14 статьи 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов Российской Федерации сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона № 323-ФЗ органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет местных бюджетов.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что у истца возникло право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, в том числе и в соответствии с п. 5.4.2 вышеуказанного решения Совета депутатов, из которого следует, что основанием приватизации является проживание нанимателя, членов его семьи в служебном помещении г.о. Воскресенск Московской области не менее 3 лет.(л.д. 109 т.2).

Также суд принимает во внимание тот факт, что при постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам служебного найма никаких возражений со стороны ответчика Администрации Воскресенского муниципального района МО(ныне Администрации г.о. Воскресенск МО) не возникало, в связи с организационно-правовой формой данного учреждения, что подтверждается показаниями истца и представителя ответчика, а также данный вопрос не возникал и впоследствии при предоставлении служебного помещения истцу.

На основании вышеизложенного, с учетом того обстоятельства, что истцы К-ны оказывают медицинскую помощь жителям муниципального образования городской округ Воскресенск Московской области на протяжении более 09лет, а изменение ведомственной принадлежности учреждения не отражается на действии трудового договора истца ФИО1 и ФИО5 и не расценивается, как перевод на другую работу, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой ГБУЗ МО «Воскресенская больница», а также показаниями истца. При этом данные доказательства не опровергнуты представителем ответчика в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также при принятии данного решения учитывает, что пунктом 5.4.7 Решения Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 27.02.2020г. №139/14 «Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Воскресенск Московской области» не предусмотрено такое основание для отказа в приватизации служебного жилого помещения, как отсутствие необходимого стажа работы не менее пяти лет в муниципальных учреждениях.

Судом установлено, что истец ФИО1 и его супруга ФИО5, несовершеннолетние дети, вселены в занимаемое ими служебное жилое помещение на законных основаниях, ранее члены семьи К-ных не участвовали в приватизации жилых помещений, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцами право на приватизацию занимаемого ими служебного жилого помещения однокомнатной квартиры, общей площадью 36,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

При принятии решения суд учитывает, что в настоящее время одним из возможных направлений деятельности по созданию условий для оказания медицинской помощи населению органами местного самоуправления является привлечение медицинских работников для работы в медицинских организациях в границах муниципального образования. Активная деятельность органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан является одной из приоритетных задач государства, поэтому обеспечение жилым помещением медицинских работников является одной из важных задач государства и защите подлежат законные интересы их граждан, проживающих в муниципальном образовании, так и медицинских работников.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО5, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> рождения, и ФИО3, <дата>.р., – удовлетворить.

Признать незаконным решение, оформленное протоколом заседания жилищной комиссии Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 30 апреля 2025года № 4, об отказе ФИО1 и ФИО5, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> рождения, и ФИО3, <дата>.р., в приватизации жилого помещения, общей площадью 36,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 и ФИО5, и несовершеннолетними детьми: ФИО2, <дата> рождения, и ФИО3, <дата>.р., право общей долевой собственности в порядке приватизации жилого помещения, общей площадью 36,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течении месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись З.В. Шиканова

Решение суда в мотивированной форме изготовлено 24 декабря 2025года.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья секретарь