Дело № 2а-1111/2022

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Палатка

Магаданской области 05 октября 2022 г.

Хасынский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Комарова О.Н.,

при секретаре Гривковой Ю.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Хасынского района Грудевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Хасынскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отделение МВД России по Хасынскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Приговором Магаданского городского суда Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. l ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет. ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы. В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Хасынскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки ФИС ГИБДД ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 и ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ. Таким образом, имеются достаточные основания для установления административного надзора в отношении гражданина ФИО2 С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях зашиты государственных и общественных интересов ссылаясь на положения п. 2 ч. 3 ст. 3, ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год, установить ему ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории Магаданской области.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в административном иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить частично, отказав в части установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Магаданской области, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, судом устанавливается административный надзор.

В судебном заседании установлено, что приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ и наказания, назначенного приговором Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено окончательно назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 5 месяцев.

Преступление, за совершение которого ФИО2 осужден указанным приговором, в соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Магаданской области ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 г. Магадана ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, убыл в п. Палатка, что также подтверждается справкой об освобождении, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Исходя из изложенного, судимость ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

На основании рапорта УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Хасынскому району от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с п. 32.2 приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с заведением учетно-профилактического дела №.

Согласно информационной справке ФИО2 проживает на территории Хасынского городского округа продолжительный период времени. За время проживания зарекомендовал себя посредственно. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Жалоб от жителей Хасынского района в отношении ФИО2 не поступало, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Хасынскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Вместе с тем ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы трижды в течение года привлекался к административной ответственности.

Так, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности постановлением старшего инспектора БДД отделения ГИБДД Отд МВД России по Хасынскому району за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Хасынскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и на него наложен административный штраф в размере 15000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Хасынского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению аппарата мирового судьи данный штраф был оплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что ФИО2 совершил правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что вышеуказанные правонарушения совершены административным ответчиком в течение одного года.

Указанные административные правонарушения в соответствии с КоАП РФ, отнесены к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Тем самым судом установлено, что осуждённый приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание и освобожденным из мест лишения по отбытии срока наказания, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности, то есть относится к числу лиц, которым в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок, по истечении которого будет погашена судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), на день рассмотрения дела составляет 7 лет 8 месяцев 17 дней.

При решении вопроса о применении к ФИО2 срока административного надзора и конкретных административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности и обстоятельства совершённого им особо тяжкого преступления, против личности; личность и образ жизни осужденного ФИО2, который женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, не трудоустроен, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется посредственно.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Данный перечень является исчерпывающим.

Также суд учитывает, что в соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда РФ, изложенной им в абз. 4 п. 22 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.

Исходя из изложенного, с учетом образа жизни ФИО2, его поведения в период и после отбытия наказания, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить срок административного надзора в 1 год, и установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, для регистрации.

При этом суд не считает необходимым в настоящее время устанавливать осужденному ФИО2 указанные административным истцом административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и запрещения выезда за пределы территории Магаданской области, поскольку ни обстоятельства совершенных правонарушений, ни данные о личности осужденного не свидетельствуют о том, что указанные административным истцом ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, и сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 333.35, пп. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Как следует из п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.01.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

В соответствии с частью 3 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Хасынскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, осуждённого приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить осуждённому ФИО2 следующие административные ограничения на указанный срок: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении остальных административных исковых требований Отделения МВД России по Хасынскому району - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Срок составления мотивированного решения по делу 05 октября 2022 года.

Председательствующий подпись О.Н. Комаров