Решение по делу № 2-186/2025 от 02.04.2025

Дело № 2-186/2025 (2-8312/2024)

УИД: 50RS0028-01-2024-007957-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 02 апреля 2025 г.

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Крайнове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-186/2025 (2-8312/2024) по иску ФИО1, ФИО5 к администрации городского округа Мытищи Московской области, ФИО12 о признании незаконным решение администрации от 09.04.2024, установлении границ земельного участка, признании права долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации городского округа Мытищи Московской области, ФИО4, в обоснование которого указано, что истцы являются собственниками 49/100 и 23/100 соответственно долей в жилом доме по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебной коллегией по административным делам Московского областного суда признаны незаконными решения администрации городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» и возложена обязанность повторно рассмотреть заявление в установленном законном порядке в отношении земельного участка при домовладении № по адресу: <адрес>, площадью 3773 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа Мытищи Московской области повторно принято решение № об отказе в предоставлении государственной услуги предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» на основании пяти пунктов. Истцы считают данный отказ незаконным, поскольку границы земельного участка при домовладении № по адресу: <адрес>, площадью 3773 кв.м., существуют на местности более 30 лет и отражены в ситуационном плане технического паспорта на указанное домовладение, а также каталоге координат. Данный земельный участок свободен для предоставления в собственность, отсутствуют наложения или пересечения границ с земельными участками иных землепользователей.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст. 6, 28, 35, 36, 39.20 ЗК РФ; 8, 12, 209, 552 ГК РФ; Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст.ст. 4, 22, 28, 62, 124-126, 218 КАС РФ, просят суд признать незаконным решение Администрации городского округа Мытищи Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; установить границы земельного участка площадью 3773 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно ситуационного плана и каталога координат, установленных и отражённых в заключении эксперта по настоящему гражданскому делу №; признать право собственности ФИО2 на 49/100 доли и ФИО3 на 23/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3773 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах ФИО3, заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель администрации городского округа Мытищи по доверенности ФИО6 против удовлетворения иска возражал.

ФИО4 против удовлетворения иска возражал по тем основаниям, что в его собственности находится земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Полагает, что истцы, владеющие долями в праве собственности на жилые помещения в многоквартирном доме, а именно квартирами № и №, не имеют преобладающего права на приватизацию земельного участка, прилегающего к дому. ФИО2 и ФИО3 могут участвовать в публичных торгах на право приобретения земельного участка в собственность.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1, подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 59, ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК) признание права на земельный участок осуществляется, иные земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Статьей 39.14 ЗК РФ определен порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В силу пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 ЗК РФ, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пункту 7 статьи 39.15 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрены основания, при наличии хотя бы одного из них, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов.

На основании подпункта 2 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ одним из оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка также является отсутствие у обратившегося лица предусмотренного земельным законодательством права на приобретение земельного участка без проведения торгов, то есть также при необоснованности испрашиваемой площади.

При этом в силу пункта 16 статьи 39.15 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса без проведения торгов.

Из изложенного следует вывод о том, что при испрашивании заинтересованным лицом земельного участка в собственность, который надлежит образовать, уполномоченный орган проверяет схему расположения земельного участка, в том числе и на предмет обоснованности отраженной в ней площади испрашиваемого участка его функциональному использованию, и при соответствии утверждает такую схему, принимая решение о предварительном согласовании предоставления участка согласно утвержденной схеме.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками соответственно 49/100 и 23/100 долей жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Вышеуказанное домовладение представляет собой двухэтажным зданием 1948 года постройки, общей площадью 359,7 кв.м., расположено на земельном участке, права собственности на который не оформлены, границы не установлены в установленном законом порядке.

ФИО4 на праве собственности принадлежит 23/100 доли домовладения по вышеуказанному адресу и земельный участок с кадастровым номером №, границы которого на местности не установлены.

Оставшиеся 5/100 долей в праве собственности на дом принадлежат администрации г.о.Мытищи Московской области, как следует из Технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Права участников долевой собственности подтверждаются представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 211-215), согласно которой в собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО4 находится 95/100 долей в спорном жилом доме.

Права истцов на доли в праве собственности в домовладении возникли после передачи жилых помещений от Комитета по управлению имуществом Администрации г.Мытищи правопредшественникам истцов ФИО10 в 1994 г., ФИО7 в 1996г. в порядке приватизации. Наследниками ФИО10 и ФИО7 в 2008г. права на доли в праве собственности на домовладение переданы соответственно ФИО8 и ФИО2 на основании договоров дарения.

За ФИО3 зарегистрированы права долевой собственности на указанное домовладение на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ с правопредшественниками.

Право собственности ответчика ФИО4 на 23\100 долей в праве общей долевой собственности на дом зарегистрировано на основании договора о передаче в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2, произведен выдел в натуре и признано право собственности ФИО2 на часть жилого дома по адресу: <адрес>, расположенную на 1 этаже, площадью всех частей здания 107,5 кв.м., общей площадью жилого помещения 76,9 кв.м.; произведен выдел в натуре и признано право собственности ФИО2 на часть жилого дома по адресу: <адрес>, расположенную на 1 этаже, площадью всех частей здания 103,7 кв.м., общей площадью жилого помещений 87,5 кв.м. Право общей долевой собственности ФИО2 на жилой дом № № по адресу: <адрес> прекращено.

Данное решение суда вступило в законную силу, однако права собственности на выделенные помещения ФИО2 не зарегистрированы в ЕГРН в установленном законодательством порядке.

Между тем, ФИО2 обращался в Администрацию г.о. Мытищи с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № № о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении земельного участка площадью 3 785 кв.м., расположенного в кадастровом квартале: №.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставлении данной государственной услуги по тем основаниям, что он не представил документы, обосновывающие испрашиваемую площадь и конфигурацию земельного участка; с заявлением в администрацию обратились не все участники общей долевой собственности; испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах красных линий, частично в границах дорог местного значения, кроме того, истцом не представлены документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление земельного участка.

Доводы искового заявления о признании права собственности на 49/100 доли и 23/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3773 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не обоснованы и не доказаны материалами дела, так как одним из истцов произведен выдел доли в праве на дом, прекращено право общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах ФИО2 вправе претендовать на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением в площади, необходимой для их использования.

Право на бесплатное получение в собственность ФИО3 23/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 3773 кв.м. также не обоснованно, в административном порядке ФИО3 за оформлением прав на земельный участок не обращалась.

Оспариваемое решение администрации г.о. Мытищи об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении земельного участка площадью 3 785 кв.м. принято в рамках действующего законодательства, направлено на устранение противоречий в документах, являющихся основанием для предоставления земельного участка в собственность, права и интересы истцов не нарушает.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок по адресу: <адрес>, предоставлен ФИО2 в аренду на 49 лет со множественностью лиц на стороне арендатора собственникам домовладения для обслуживания жилого дома решением постоянно действующей комиссии по размещению объектов на территории Мытищинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, однако договор аренды не был заключен ввиду наличие между совладельцами ФИО2, ФИО3 и Ш.А.ПБ. конфликтной ситуации, а также наличием в ЕГРН сведений о принадлежности ФИО4 земельного участка площадью 448 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В настоящем гражданском деле истцы просят суд установить границы земельного участка, площадью 3785 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат, установленных в проекте границ земельного участка, признать право собственности ФИО2 на 49/100 доли и ФИО3 на 23/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 3785 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отказано в удовлетворении иска ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа Мытищи Московской области, ФИО4 об установлении границ и определении порядка пользования земельным участком при домовладении с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения и вступило в законную силу.

В основу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ положены выводы судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО «Экспертно-консультационный центр «Ответ». Согласно заключения № экспертами установлено, что площадь, занимаемая землями общего пользования, для обеспечения доступа к жилому дому и его обслуживанию составляет 765 кв.м. Схема части земельного участка, необходимой для обслуживания жилого дома, отражена на чертеже 2, координаты части земельного участка, необходимой для обслуживания жилого дома истцов, приведены в таблице 2.4.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом установлено, что площадь, необходимая для обслуживания жилого дома с кадастровым номером №, составляет 765 кв.м. <адрес> земельного участка 2976 кв.м. также используется собственниками жилого дома. В возражениях на исковое заявление ответчики ссылаются на указанное решение суда, как на основание своих доводов об отсутствии необходимости установления границ земельного участка при домовладении площадью 3785 кв.м.

Одновременно из материалов дела следует, что Муниципальным бюджетным учреждением «Управление градостроительного и имущественного обеспечения» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ подготовлены проект границ земельного участка площадью 3785 кв.м. с учётом существующего использования территории по адресу: <адрес>, и схема расположения данного участка на кадастровом плане территории.

В целях проверки доводов истцов и ответчиков суд по ходатайству стороны истцов назначил по делу судебную землеустроительную экспертизу, производство которой поручил эксперту ФИО9, предупредив эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

В ходе проведенного обследования установлено, что по фактическому пользованию земельный участок при домовладении с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, огорожен по периметру забором.

В материалы дела представлены планы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 25-44) и план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 151), составленные Мытищинским БТИ. На плане отражены границы земельного участка при домовладении. При сравнении границ участка с указанными Планами установлено, что внешний контур участка соответствует размерам, указанным в Плане БТИ, что свидетельствует о том, что границы земельного участка при домовладении не меняли своего местоположения с 1993 года.

Отраженные на плане БТИ жилой дом (лит. А,А1,а) и нежилые строения (лит. Г- Г5) также соответствуют фактическому местоположению строений на участке.

Согласно сведениям технической инвентаризации, жилой дом на участке построен в 1948 году, хозпостройки под лит. Г-Г4 более 30 лет назад (отражены на плане БТИ от 1993 года), гаражи под лит Г5-Г6 построены более 17 лет назад (отражены на плане от 2007 года).

По результатам проведенных геодезических измерений и расчетов установлено, что площадь застройки участка (жилой дом и хоз. постройки) составляет 454 кв.м., площадь земельного участка при домовладении составляет 3773 кв.м.

В соответствии с Правилами землепользования и городского округа Мытищи Московской области утвержденного Постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области № 857 от 18.03.2021г (официальный источник: https://mytyshi.ru/), исследуемый земельный участок расположен в зоне Ж-1-1, которая установлена для обеспечения условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов, блокированных жилых домов и многоквартирных домов этажностью до 9 этажей включительно. Максимальный процент застройки земельного участка не должен превышать 50.8 процентов. Площадь застройки земельного участка составляет 12 % (454 кв.м./3 773 кв.м, х 100%), что не превышает предельно максимальный процент застройки, установленный правилами землепользования и застройки территории городского округа Мытищи Московской области.

На участке также расположены инженерные сети, которые необходимы для обслуживания жилого дома. Экспертом установлено, что в фактических границах участок используется более 30 лет и является исторически сложившимся землепользованием.

При проведенном обследовании установлено, что земельный участок совладельцев жилого дома огорожен по внешнему контуру забором, однако фактический раздел участка при домовладении между сторонами не проведен.

В площадь единого участка при домовладении входит участок с кадастровым номером № площадью 448 кв.м., который находится в собственности ФИО4 Разрешенный вид использования участка: «жилой фонд, подсобное хозяйство», на землях населенных пунктов. Границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах объекта и зарегистрированных правах отсутствуют в ЕГРН.

Земельный участок с кадастровыми номерами № был поставлен на кадастровый учет, вместе с тем, данный объект является составляющими единого целого участка, закрепленного под домовладением сторон, отдельно на местности границы также не определены.

Согласно ответу на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ППК «Роскадастр» по Московской области №, в ЕГРН отсутствует копия межевого плана на объект недвижимости с кадастровым номером №. Сведения о земельном участке с декларированной площадью 448 кв.м. внесены в автоматизированную информационную систему государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ при переходе на централизованное ведение в соответствии с приказом Роснедвижимости от 13.10.2008 №П/037 «О реализации мероприятий подпрограммы «создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)».

Согласно ответу на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ППК «Роскадастр» по Московской области №, в ЕГРН отсутствует копия кадастрового, реестрового дела, кадастровое дело не формировалось.

Кроме того, ответчиком ФИО4 в материалы дела также не предоставлены какие-либо документы, подтверждающие основание возникновения права собственности на указанный земельный участок.

Согласно ответу администрации г.о.Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в администрации г.о.Мытищи Московской области отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 448 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4 или иным лицам.

Вместе с тем, согласно ответу Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москвоской области от ДД.ММ.ГГГГ исх№ в рамках рассмотрения Мытищинским городским судом Московской области гражданского дела №, по адресу: <адрес>, на основании списков налогоплательщиков от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, значатся земельные участки с кадастровыми номерами № (декларированная площадь 263 кв.м., правообладатель ФИО10), № (декларированная площадь 448 кв.м., правообладатель ФИО4), № (декларированная площадь 263кв.м., правообладатель ФИО11.). Регистрационные дела на вышеуказанные объекты недвижимости отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № (декларированная площадь 448 кв.м., правообладатель ФИО4), как объект права не сформирован, на местности не огорожен, а соответственно входит полностью в состав земельного участка при домовладении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 3773 кв.м.

При сравнении фактических границ спорного земельного участка при доме № № со сведениями о координатах участков, содержащимся в ЕГРН, установлено, что наложений исследуемого объекта на реестровые границы смежных участков, а также на границы иных землепользователей по сведениям ЕГРН, экспертом не установлено.

По данным Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (официальный источник: <данные изъяты>/), а также в соответствии с Правилами землепользования и городского округа Мытищи Московской области утвержденного Постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области № 857 от 18.03.2021г (официальный источник: https://mytyshi.ru/), исследуемый земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий:

- приаэродромная территория аэродрома Чкаловский и аэродрома Шереметьево. Сектор 3.1. Площадь пересечения: 3755 м2

- охранная зона инженерных коммуникаций: Охранная зона объекта «Газораспределительная сеть г. Мытищи», кадастровый №. Площадь пересечения: 294 м2

На момент проведения экспертизы, в общедоступных документах по территориальному планированию отсутствуют сведения о нахождении объекта экспертизы в зоне красных линий планируемого размещения автомобильной дороги.

С южной стороны участок граничит с проездом, ширина которого составляет 9.1 -10.3 метра. Исследуемый участок расположен по одной линии со смежными земельными участками, границы которых установлены и внесены в ЕГРН и вписывается в общую линию застройки и линию полосы отвода существующей автомобильной дороги. Наложений объекта экспертизы на дорогу местного назначения не установлено.

Таким образом, экспертом установлено отсутствие наложения участка с зоной с особыми условиями территориального планирования транспортного обслуживания и не отнесен к землям, изъятым и ограниченным в обороте. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Экспертом представлен каталог координат характерных точек границ общего земельного участка при домовладении с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка 3773 кв.м.

Обозначение характерных точек границы

координаты

расстояния, м

№

В ходе проведенного дополнительного обследования было установлено, что к жилому дому с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, подключены следующие инженерные сети: газопровод, водопровод, канализация и электросети.

Канализация представлена в виде 7 колодцев и имеет автономное подключение к зданию. Газопровод и водопровод имеют централизованное подключение. Электроснабжение здания осуществляется от столба наружного освещения, расположенного по северной границе участка.

Из материалов дела следует, что правопредшественнику истца ФИО11 по наследству было передано 27/100 долей в жилом доме площадью 348.60 кв.м. под лит. А-а-а1, Г, Г1, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д. 77).

В соответствии с данными технической инвентаризации от 27.04.1993 года, отраженные в Свидетельстве хозяйственные постройки под лит. Г, Г1 расположены с западной стороны участка и соответствуют их фактическому местоположению на дату проведения экспертизы. Площадь застройки под строениями лит. Г, Г1 составляет 82 кв.м. На хозяйственные постройки, обозначенные на плане под лит. Г5, Г6, которые расположены с южной стороны участка, в материалах гражданского дела отсутствуют правоустанавливающие документы.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, на рассмотрение суда экспертом разработан второй вариант установления границ спорного земельного участка, который составлен с учетом расположения инженерных сетей на прилегающей к жилому дому территории, отраженных в Свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь участка, необходимого для обслуживания жилого дома, согласно варианту 2 составляет 1781 кв.м., представлен каталог координат:

Обозначение характерных точек границы

координаты

расстояния, м

№

Суд принимает во внимание, что внешний контур земельного участка при доме № № по фактическому пользованию соответствует размерам, указанным в Плане БТИ 1993 года. Отраженные на плане БТИ жилой дом (лит. А, А1, а) и нежилые строения (лит. Г- Г5) также соответствуют фактическому местоположению строений на участке.

Таким образом, площадь земельного участка при доме, равная 3773 кв.м., его конфигурация соответствуют площади и конфигурации при его застройке.

Исследуемый земельный участок имеет правильную, близкую к прямоугольной форму. Изломанность границ отсутствует. На участке расположены инженерные сети, которые необходимы для обслуживания жилого дома. Экспертом установлено, что в фактических границах участок используется более 30 лет и является исторически сложившимся землепользованием.

Согласно объемно-планировочному решению жилого дома, над частью жилого дома на 1 -м этаже, находящейся в фактическом пользовании ФИО2, полностью расположены помещения в здании, находящиеся в фактическом пользовании ФИО4

Разделу земельный участок при домовладении, находящемся в общей долевой собственности, не подлежит, так как в этом случае не происходит выделения каждому и сособственников обособленного земельного участка, свободного от прав третьих лиц.

Земельный участок с кадастровыми номерами № является составляющими единого целого участка, закрепленного при домовладении сторон, его наличие не препятствует установлению границ единого земельного участка при домовладении, находящемся в общей долевой собственности сторон.

Частями 8-9 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218- «О государственной регистрации недвижимости» установлено: «местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость».

Фактические границы земельного участка при домовладении по адресу: <адрес>, существуют на местности более 30 лет, что подтверждено заключением эксперта, согласуется с иными материалами дела, следовательно, в ЕГРН подлежат включению сведения о координатах границ земельного участка при домовладении с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3773 кв.м.:

Обозначение характерных точек границы

координаты

расстояния, м

№

так как установление границ спорного земельного участка в вышеприведенных границах исключает чересполосицу, не нарушает права и интересы иных лиц. В указанной части исковые требования ФИО2 и ФИО3 подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика администрации г.о.Мытищи Московской области о формировании земельного участка для обслуживания жилого дома площадью 765 кв.м., суд признает несостоятельным, поскольку при домовладении изначально был сформирован земельный участок согласно сведениям ситуационного плана из Технического паспорта БТИ площадью 3785 кв.м., с расположенными служебными строениями (сараи, гаражи) и сооружениями (уборная), которые были переданы на праве собственности совладельцам жилого дома в порядке приватизации (в дальнейшем по наследству и договорам).

Таким образом, иск ФИО2, ФИО3 подлежит частичному удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом ранее принятых судебных актов, вступивших в законную силу, наличием конфликтных отношений между совладельцами жилого дома, а также зарегистрированного в ЕГРН права собственности ФИО4 на земельный участок без определения его границ на местности, суд не усматривает правовых основания для удовлетворения требований ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа Мытищи Московской области, ФИО4 о признании незаконным решения администрации г.о. Мытищи Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственной услуги «предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», признании права собственности ФИО2 на 49/100 доли и ФИО3 на 23/100 доли в праве долевой собственности на земельный участок, площадью 3 773 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа Мытищи Московской области, ФИО4 о признании незаконным решения администрации от ДД.ММ.ГГГГ, установлении границ земельного участка, признании права долевой собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 3 773 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат по заключению судебной экспертизы:

Обозначение характерных точек границы

координаты

расстояния, м

№

В удовлетворении требований ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа Мытищи Московской области, ФИО4 о признании незаконным решения администрации г.о. Мытищи Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственной услуги «предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», признании права собственности ФИО2 на 49/100 доли и ФИО3 на 23/100 доли в праве долевой собственности на земельный участок, площадью 3 773 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Данное решение является основанием для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и его территориальных подразделениях.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца с даты его изготовления в окончательной форме

Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено – 16.05.2025.

Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина