Дело № 2а-2730/2023; Номер

Номер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 26.07.2023 года; Мотивированное решение изготовлено: 27.07.2023 года; г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отделения Судебных приставов по <Адрес> ГУФССП по НСО ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на право управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ :

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратилась в суд с административным иском об установлении временного ограничения на право управления транспортным средством ФИО2

В обоснование заявления указала, что в отделение судебных приставов по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской области на исполнении у нее находится два исполнительных производства, возбужденных на основании исполнительных документов о взыскании штрафов в отношении должника ФИО2 на общую сумму 17 500,00 руб.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведении об уважительных причинах неисполнения. Постановления о возбуждении исполнительных производств должнику ФИО2 направлены посредством почтовой связи, в установленный законом срок должником не обжалованы, вступили в законную силу.

Предупреждение о применении мер принудительного исполнения в виде временного ограничения на пользование специальным правом направлено почтовой корреспонденцией по адресу регистрации должника.

Судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника, однако взыскать задолженность не представилось возможным, поэтому СПИ обратился в суд с указанным заявлением.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался судебной повесткой, направленной в его адрес и возвращенной в адрес суда с отметкой почтового отделения связи «Истек срок хранения».

В соответствии со ст. 98 КАС РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу ч. 1 ст. 99 КАС РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 221, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Таким образом суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в дано статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 ч. 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1)

Правилами ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области находится сводное исполнительное производство о взыскании административных штрафов в отношении должника ФИО2, Дата года рождения, на сумму 17 500,00 руб.

Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены судебным приставом-исполнителем в адрес ФИО2 через сайт госуслуг (л.д. 9-19).

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах.

При этом должник в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов в добровольном порядке, задолженность длительное время не оплачивает.

Согласно информации, поступившей из ПФ России, ФИО2 официально не работает.

Дата судебным приставом-исполнителем об обращении взыскания на денежные средства, поступающие на расчетные счета, зарегистрированные на имя должника в ПАО Сбербанк, АО «Локо Банк», ПАО «МТС Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «Альфа Банк», АО «Тинькофф Банк» (л.д. 24-29).

По сведениям, предоставленным ГИБДД, на имя ФИО2 зарегистрировано транспортное средство.

Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запретен на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства (л.д. 30, 31).

До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.

У административного ответчика ФИО2 имеется водительское удостоверение серия Номер Номер, категории В, В1 (AS), С, С1, М, выданное Дата и действительное до Дата (л.д. 33).

Из материалов по исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность в размере 17 500,00 руб. несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые однако не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

ФИО2 было вынесено предупреждение (л.д. 20), в котором ему разъяснено, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа – уплата штрафа ГИБДД в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Указанное предупреждение было направлено в адрес ФИО2 почтовой корреспонденцией Дата (л.д. 21).

Ввиду того, что суду не были предоставлены доказательства исполнения административным ответчиком своих обязательств по оплате административных штрафов, равно как и доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам административный ответчик не обращался, суд пришел к выводу о необходимости применения к административному ответчику ФИО2 временного ограничения на право управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взыскании в доход федерального бюджета госпошлина размере 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Судебного пристава-исполнителя Отдела Судебных приставов по Искитимскому району ГУФССП по НСО ФИО1 удовлетворить.

Установить временное ограничение на право управления транспортным средством ФИО2, Дата года рождения, до исполнения обязательства по уплате задолженности по исполнительным документам, находящимся на исполнении в Отделении Судебных приставов по Искитимскому району ГУФССП по НСО.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ А.А. Тупикина