Постановление по делу № 5-1033/2022 от 07.12.2022 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-1033/2022

25RS0001-01-2022-008275-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2022 года г.Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края З.В. Костюк, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БалтКарголайн», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 780501001, поставлено на учет 21.08.2012 Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу, юридический адрес: г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Нарвский округ, ул. Калинина, д. 13, литера А, помещ. 33-Н, офис 604, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На таможенную территорию Евразийского экономического союза (порт Владивосток) в адрес получателя ООО «ДЗТ ЛОГИСТИК ЛЛК» на транспортном средстве «Seaspan Lingue» в в контейнере HASU5108078 по коносаменту от 19.02.2021 № MLVLV208989323 прибыл товар – «БЫТОВЫЕ ТОВАРЫ» в количестве 435 мест, весом брутто 8708 кг. 20.02.2021 в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни для регистрации были представлены документы для помещения прибывшего товара на временное хранение, 21.02.2021 данный товар размещен на временное хранение на территорию иного места хранения ПАО «ВМТП». 24.02.2021 данный товар перемещен с территории иного места хранения ПАО «ВМТП» на ПЗТК АО «Дальзавод-Терминал». Фактическим получателем товара является ООО «БалтКарголайн», о прибытии товаров Обществу стало известно 01.03.2021. Срок временного хранения товара истек 22.06.2021, до истечения указанного времени товар под выбранную декларантом таможенную процедуру помещен не был. Таким образом, ООО "БалтКарголайн" нарушило срок временного хранения товаров прибывших по коносаменту № MLVLV208989323 от 19.02.2021, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.16.16 КоАП РФ.

Представитель ООО «БалтКарголайн» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был уведомлен надлежащим образом. 06.12.2022 в адрес суда от представителя ООО «БалтКарголайн» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит при рассмотрении дела ограничиться применением конфискации предмета правонарушения без применения штрафа, в связи с отсутствием вредных последствий правонарушения и отказам получателей груза от его оформления.

В судебном заседании представитель Владивостокской таможни ФИО1 пояснил суду, что вина юридического лица установлена, доказана материалами дела, в связи с чем, учитывая неоднократность совершения ООО «БалтКарголайн» административных правонарушений, настаивал на назначении обществу административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п. 3 ст. 100 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом

В соответствии с п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в п. 2 этой статьи и ст. 259 данного Кодекса.

На основании п. 5 и п. 6 ст. 4 ТК ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 101 ТК ЕАЭС предусмотрено, что по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Указанные товары не задерживаются таможенным органом в случае, если таможенная декларация зарегистрирована таможенным органом до истечения срока временного хранения, но таможенным органом по истечении срока временного хранения товаров не произведен выпуск товаров либо не отказано в выпуске товаров. В случае отказа в выпуске товаров товары, срок временного хранения которых истек, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

В силу ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении определенных условий, в том числе, когда таможенному органу предоставлены документы, необходимые для выпуска товаров; лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру, в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо представлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза (порт Владивосток) в адрес получателя ООО «ДЗТ ЛОГИСТИК ЛЛК» на транспортном средстве «Seaspan Lingue» в в контейнере HASU5108078 по коносаменту от 19.02.2021 № MLVLV208989323 прибыл товар – «БЫТОВЫЕ ТОВАРЫ» в количестве 435 мест, весом брутто 8708 кг.

20.02.2021 таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни зарегистрированы документы для помещения вышеуказанного товара на временное хранение в соответствии с Порядком совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в п. 2 ст. 102 ТК ЕАЭС, определении условий и порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности», утвержденным приказом ФТС России № 444 от 18.03.2019.

Данный товар размещен на временное хранение на территорию иного места хранения ПАО «ВМТП» (разрешение таможни на временное хранение в ином месте от ДД.ММ.ГГГГ №), что подтверждается представленным ПАО «ВМТП» отчетом по установленной форме ДО-1 № 0018402 от 21.02.2021.

Согласно п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Таким образом, срок временного хранения начинает исчисляться в данном случае с 21.02.2021.

До истечения срока временного хранения (до 21.06.2021 включительно) товары должны быть помещены под определенную декларантом таможенную процедуру.

Вместе с тем, до 21.06.2021 (включительно) товар под выбранную декларантом таможенную процедуру помещен не был. Следовательно, срок временного хранения товара истек 22.06.2021.

Согласно ордерному письму ООО «ДЗТ Логистик» от 15.02.2021 фактическим получателем груза в контейнере HASU5108078, прибывшим на иное место временного хранения ПАО «ВМТП» на т/х «Seaspan Lingue» по коносаменту 19.02.2021 № MLVLV208989323, является ООО «БалтКарголайн».

Согласно письму ООО «БалтКарголайн» от 01.09.2022 (вх. 12434), о прибытии товаров в контейнере HASU5108078 по коносаменту № MLVLV208989323 от 19.02.2021 Обществу стало известно 01.03.2021.

На момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении установлено, что в целях помещения под таможенную процедуру реэкспорта, а именно, вывоза товара, прибывшего по коносаменту № MLVLV208989323 от 19.02.2021, за пределы таможенной территории Союза ООО «БалтКарголайн» подавались во Владивостокскую таможню ДТ № 10702070/300621/0196522, по который согласно ст. 125 ТК ЕАЭС отказано в выпуске товаров.

В ходе проведения таможенного контроля назначен и проведен таможенный осмотр помещений и территорий (далее – ОПИТ) товаров, находящихся в контейнере HASU5108078 (Акт ОПИТ № 417 от 10.08.2022).

Товары, явившиеся предметом правонарушения по настоящему делу, арестованы должностным лицом таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни по протоколу от 06.09.2022 об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № 10702000-2707/2022 и переданы на ответственное хранение АО «Дальзавод-Терминал» (690001, <...>) по акту приема-передачи от 06.09.2022.

Арест наложен на следующие товары:

- светодиодный светильник на подставке. Всего 40 грузовых мест/ 200 штук.

- катушка рыболовная без лески. Всего 5 грузовых мест/ 200 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 2 грузовых места/ 80 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 1 грузовое место/ 60 штук.

- швабра для мытья полов. Всего 8 грузовых мест/ 480 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 7 грузовых мест/ 140 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 10 грузовых мест/ 320 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 1 грузовое место/ 16 штук.

- катушка рыболовная без лески. Всего 2 грузовых места/ 180 штук.

- картонная подарочная коробка. Всего 20 грузовых мест/ 2000 штук.

- катушка рыболовная без лески. Всего 5 грузовых мест/ 200 штук.

- катушка рыболовная без лески. Всего 6 грузовых мест/ 240 штук.

- картонная подарочная коробка (набор из 3-ех штук). Всего 6 грузовых мест/ 240 наборов.

- лампы автомобильные (комплект из 2-ух штук). Всего 1 грузовое место/ 32 штуки.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 8 грузовых мест/ 160 штук.

- лампы автомобильные (комплект из 2-ух штук). Всего 2 грузовых места/ 43 штуки.

- кружка металлическая. Всего 2 грузовых места/ 72 штуки.

- ободки для волос из пластика и текстиля. Всего 2 грузовых места/ 1080 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 5 грузовых мест/ 40 штук.

- катушка рыболовная без лески. Всего 5 грузовых мест/ 200 штук.

- катушка рыболовная без лески. Всего 2 грузовых места/ 80 штук.

- ваза из прозрачного полимерного материала. Всего 8 грузовых мест/ 160 штук.

- накладные ресницы в упаковках по 10 штук. Всего 4 грузовых места/ 4000 упаковок.

- ободки для волос из пластика и текстиля. Всего 2 грузовых места/ 1224 штук.

- полимерные пакеты с zip-замком. Всего 1 грузовое место/ 4300 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 5 грузовых мест/ 50 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 4 грузовых мест/ 40 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 5 грузовых мест/ 50 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 2 грузовых места/ 20 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 5 грузовых мест/ 50 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 4 грузовых места/ 40 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 1 грузовое место/ 10 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 5 грузовых мест/ 50 штук.

- сетка для крепления груза на багажнике авто из полимерного материала. Всего 15 грузовых мест/ 150 штук.

- бижутерия из металла в виде цепочки и подвеса. Всего 1 грузовое место/ 449 штук.

- лампы автомобильные (комплект из 2-ух штук). Всего 1 грузовое место/ 20 штук.

- повязка на голову. Всего 8 грузовых мест/ 4800 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для мототехники. Всего 2 грузовых места/ 40 штук.

- ваза из прозрачного полимерного материала. Всего 10 грузовых мест/ 400 штук.

- чайная чашка в наборе с ложечкой и блюдцем. Всего 1 грузовое место/ 30 штук.

- диван. Всего 1 грузовое место/ 1 штука.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 1 грузовое место/ 100 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 2 грузовых места/ 100 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 5 грузовых мест/ 250 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 3 грузовых места/ 150 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 8 грузовых мест/ 800 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 3 грузовых места/ 300 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 4 грузовых места/ 120 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 5 грузовых мест/ 600 штук.

- фонарь (фара) светодиодный для авто. Всего 3 грузовых места/ 90 штук.

- решетка для гриля. Всего 30 грузовых мест/ 720 штук.

- зонт складной. Всего 20 грузовых мест/ 1440 штук.

- насадка для швабры. Всего 15 грузовых мест/ 3000 штук.

- швабра для мытья полов. Всего 2 грузовых места/ 120 штук.

- чайная чашка в наборе с ложечкой и блюдцем. Всего 1 грузовое место/ 60 штук.

- мониторы жидкокристаллические частично в разобранном виде с проводами и блоками управления. Всего 16 грузовых мест/ 44 штуки.

- чайная чашка в наборе с ложечкой и блюдцем. Всего 1 грузовое место/ 30 штук.

- 2 чайные чашки в наборе с ложечками и блюдцами. Всего 2 грузовых места/ 72 штуки.

- 2 чайные чашки в наборе с ложечками и блюдцами. Всего 1 грузовое место/ 36 штук.

- чайная чашка в наборе с ложечкой и блюдцем. Всего 1 грузовое место/ 60 штук.

- 2 чайные чашки в наборе с ложечками и блюдцами. Всего 1 грузовое место/ 35 штук.

- шланг резиновый армированный без фитингов. Всего 40 грузовых мест/ 40 штук.

- шланг резиновый армированный без фитингов. Всего 35 грузовых мест/ 35 штук.

- зонт с нераздвижным стержнем. Всего 20 грузовых мест/ 1192 штуки.

- чайная чашка в наборе с ложечкой и блюдцем. Всего 1 грузовое место/ 60 штук.

- 2 чайные чашки в наборе с ложечками и блюдцами. Всего 1 грузовое место/ 36 штук.

- чайная чашка в наборе с ложечкой и блюдцем. Всего 1 грузовое место/ 60 штук.

- 2 чайные чашки в наборе с ложечками и блюдцами. Всего 1 грузовое место/ 36 штук.

- 2 чайные чашки в наборе с ложечками и блюдцами. Всего 1 грузовое место/ 34 штук.

- цветы искусственные в букетах и отдельными цветами. Всего 21 грузовое место/ 6158 штук.

- чайная чашка в наборе с ложечкой и блюдцем. Всего 1 грузовое место/ 30 штук.

- комплект текстильных изделий в виде чехлов на автомобильные сиденья. Всего 5 грузовых мест/ 80 штук.

- 2 чайные чашки в наборе с ложечками и блюдцами. Всего 1 грузовое место/ 36 штук.

- чайная чашка в наборе с ложечкой и блюдцем. Всего 1 грузовое место/ 30 штук.

- 2 чайные чашки в наборе с ложечками и блюдцами. Всего 1 грузовое место/ 36 штук.

Всего 511 грузовых мест, 39167 штук/наборов.

Как следует из материалов дела, ООО «БалтКарголайн» не предприняло необходимых действий, направленных на таможенное оформление и выпуск товара, прибывшего в его адрес, до истечения сроков временного хранения (до 21.06.2021), в результате чего, товар до истечения указанного срока под таможенную процедуру помещен не был.

Факт совершения ООО «БалтКарголайн» правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и вина юридического лица подтверждаются следующими доказательствами: коносаментом № MLVLV208989323 от 19.02.2021, отчетом, предоставленным ПЗТК ПАО «ВМТП» по форме № ДО-1 № 0018402 от 21.02.2021, отчетом, предоставленным АО «Дальзавод-Терминал» по форме ДО-1 № 0000850 от 24.02.2021, зарегистрированной описью документов, представленной для помещения товаров на временное хранение № 10702030/200221/0000185, ордерными письмами ООО «ДЗТ Логистик» от 15.02.2021, письмом ООО «БалтКарголайн» от 01.09.2022 (вх. 12434), ДТ № 10702070/300621/0196522 и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «БалтКарголайн» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ст. 16.16 КоАП РФ, поскольку ООО «БалтКарголайн» не предприняло все возможные меры по помещению товаров под таможенную процедуру и (или) выпуску находящихся на временном хранении товаров в срок до 21.06.2021 включительно, в результате чего на дату, когда срок временного хранения истек (22.06.2021), товар, прибывший по коносаменту № MLVLV208989323 от 19.02.2021, не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Судом учитывается, что являясь участником внешнеэкономической деятельности, ООО «БалтКарголайн» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, однако, ООО «БалтКарголайн» не приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

При назначении ООО «БалтКарголайн» административного наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в качестве отягчающего обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается сведениями, предоставленными Владивостокской таможней, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с конфискацией.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ООО «БалтКарголайн» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: