Дело №2а-2055/2023

44RS0002-01-2023-001062-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Балаевой Н.С.,

с участием представителя административного истца Михиной Д.А.,

при секретаре Савиной К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Костромы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор г. Костромы, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, расположенных по адресам: https://sexy.eburg-xxx.net, https://meet.intim-ekb.net, https://e.ekaxxx.net, https://hotsex.dosug66.ru, https://ekb16.24h.sex, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Костромы в порядке надзора за исполнением федерального законодательства проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях. В результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет», расположенных по вышеуказанным адресам, размещена информация об оказании услуг сексуального характера (проституция) на территории Российской Федерации. Информация, размещенная на данных страницах, доступна неограниченному кругу лиц. Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют. Информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, расположенных по указанным адресам, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Представитель административного истца помощник прокурора г. Костромы Михина Д.А. в судебном заседании поддержала исковые требования о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ, размещенной на странице сайта: https://hotsex.dosug66.ru.

Представитель Управления Роскомнадзора по Костромской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв, из которого следует, что доступ на интернет – сайты, указанные в исковом заявлении, за исключением сайта: https://hotsex.dosug66.ru, ограничен.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр). В Единый реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 настоящего Федерального закона, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокурором г. Костромы проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлено, что на интернет-сайтах, расположенных по адресам: https://sexy.eburg-xxx.net, https://meet.intim-ekb.net, https://e.ekaxxx.net, https://hotsex.dosug66.ru, https://ekb16.24h.sex, размещена информация об оказании услуг сексуального характера (проституция) на территории Российской Федерации. Доступ на интернет – сайты: https://sexy.eburg-xxx.net, https://meet.intim-ekb.net, https://e.ekaxxx.net, https://ekb16.24h.sex, ограничен.

Статья 240 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, а ст. 241 УК РФ- за организацию занятия проституцией.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их совокупности предусмотрен запрет на распространение информации сексуального характера (проституции) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», за которую предусмотрена уголовная ответственность.

Информация, размещенная на сайте по указанному выше адресу, находятся в открытом доступе, вход на страницу интернет-сайта свободный, регистрация пользователей на сайте для доступа к использованию размещенной на нем информации не требуется. Ознакомиться с их содержанием, а также скопировать их материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на распространение, передачу и копирование информации отсутствуют.

Результаты мониторинга подтверждаются актом проверки от 28 февраля 2023 года со скриншотами страниц сайтов.

Информация, размещенная на указанных страницах сайтов сети «Интернет», не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют.

Распространение информации сексуального характера (проституции) является противоправным деянием.

Согласно общедоступным сведениям с сайта 2iр.ru информация о владельцах сайтов отсутствует, в связи с чем привлечь владельцев сайтов к участию в рамках административного производства не представляется возможным.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Доступ к незаконной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, влечет создание условий и предпосылок для совершения правонарушений и преступлений, связанных с использованием заведомо подложных документов. Обеспечение свободного доступа к информации способствует формированию в обществе мнения о возможности безнаказанного совершения преступлений и административных правонарушений, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующего законодательства.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресу: https://hotsex.dosug66.ru, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Оценив в совокупности представленные доказательства с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

Поскольку замедление исполнения решения суда, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, в силу положений ст. ст. 188, 265.5 КАС РФ суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Костромы удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов по адресам: https://hotsex.dosug66.ru.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.С. Балаева

Мотивированное решение суда изготовлено 05 мая 2023 года.