56RS0009-01-2022-002808-79, 2-2398/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А.,
при секретаре Кауменовой А.С.,
с участием прокурора Киреевой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Оренбурга к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Оренбурга, обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 В обосновании заявленных требований указала, что собственником жилого помещения в является муниципальное образование «город Оренбург» в лице Администрации города Оренбурга. Распоряжением Главы города Оренбурга от 15.03.2000 № 755-р с указанного дома снят статус общежития и выданы единые ордера гражданам, постоянно проживающим, зарегистрированным по месту жительства в данном доме. Согласно списку граждан, проживающих и зарегистрированных по месту жительства в вышеуказанном доме на момент снятия статуса общежития, в жилом помещении были зарегистрированы В.О.Р. (муж), В.Л.П. (жена), ФИО1 (дочь). В связи со снятием статуса общежития с вышеуказанного дома был проведена его техническая инвентаризация, сформированы квартиры коммунального заселения, при этом проведена перенумерация квартир. Жилое помещение было перенумеровано в жилое помещение . Наниматель - В.О.Р., его дочь - ФИО1 были вселены в вышеуказанное жилое помещение с 19.03.1996.
Учитывая, что жилищные правоотношения по поводу жилого помещения в возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, между В.О.Р. (нанимателем) и Администрацией г.Оренбурга (наймодателем) сложились правоотношения по договору социального найма. В.О.Р. снят с регистрационного учета по месту жительства 21.06.2014. Однако по данному адресу значится зарегистрированной ФИО1 По информации, имеющимся в Управлении, вышеуказанные граждане длительное время в спорном жилом помещении не проживают (на протяжении 18 лет) в связи со сменой места жительства, не несут бремя содержания квартиры, не оплачивают коммунальные услуги.
Иных лиц, зарегистрированных по месту жительства в спорном жилом помещении, кроме ФИО1, не значится.
Просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ; снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебное заседание представитель Администрации г. Оренбурга - не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители третьих лиц ООО "Западная", УЖКХ администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, причины неявки суду не сообщили.
Ответчик ФИО1 в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ извещалась о слушании дела по указанному в исковом заявлении и адресной справке адресу. Направленная в ее адрес судебная повестка на судебное заседание возвращена отделением почтовой связи за истечением срока хранения. Таким образом, полученные из отделения связи документы свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебного извещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
При таких обстоятельствах суд, предусмотренную ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность по извещению исполнил, на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным, а адресат несет риск неполучения юридически значимого сообщения.
Таким образом, суд с учетом мнения участвующих в деле лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Собственником жилого помещения в является муниципальное образование «город Оренбург» в лице Администрации города Оренбурга.
Распоряжением Главы города Оренбурга от 15.03.2000 № 755-р с указанного дома снят статус общежития и выданы единые ордера гражданам, постоянно проживающим, зарегистрированным по месту жительства в данном доме.
Согласно списку граждан, проживающих и зарегистрированных по месту жительства в вышеуказанном доме на момент снятия статуса общежития, в жилом помещении были зарегистрированы В.О.Р. (муж), В.Л.П. (жена), ФИО1 (дочь).
Как установлено в судебном заседании, в связи со снятием статуса общежития с вышеуказанного дома был проведена его техническая инвентаризация, сформированы квартиры коммунального заселения, при этом проведена перенумерация квартир. Жилое помещение было перенумеровано в жилое помещение . Наниматель - В.О.Р., его дочь - ФИО1 были вселены в вышеуказанное жилое помещение с 19.03.1996.
Учитывая, что жилищные правоотношения по поводу жилого помещения в возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) (до 01.03.2005) и продолжались после 01.03.2005, по смыслу статьи 6 ЖК РФ и статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ, которые заключение договора социального найма не предусматривали.
Таким образом, между В.О.Р. (нанимателем) и Администрацией (наймодателем) сложились правоотношения по договору социального найма.
В силу ч.1, ч.2 ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно адресной справке, ФИО1 значится зарегистрированной по адресу .
Согласно акту обследования ООО УК «Западная» от , в жилом помещении по адресу фактически проживают квартиранты. Со слов соседей квартиросъемщики проживают в около 18 лет.
Из рапорта участкового ОП следует, что по факту проживания жильцов в квартире по адресу установлено, что на протяжении длительного времени, а именно около 15 лет никто не проживает.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения иска, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт добровольного выезда ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, длительное ( на протяжении 15 лет) отсутствие ФИО1 по указанному адресу.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г. Оренбурга к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
Решения суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: .
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Ботвиновская
Мотивированное решение изготовлено 05.09.2022 г.