Решение по делу № 2А-119/2022 от 09.06.2022.

Дело № 2а-119/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городовиковск 09 июня 2022 г.

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: Хокшановой Т.А.,

при помощнике судьи: Дарбаковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Городовиковского района РК: Анжирова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городовиковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городовиковский» (далее – МО МВД России «Городовиковский») обратился в суд с административным иском к ФИО1, ссылаясь на следующее.

Приговором Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 11 июля 2017 г. ФИО1 судим по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ст.69 УК РФ к 2 годам 1 (одному) месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда освободился 21 июня 2019 г. по отбытии срока. Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 19 апреля 2019 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории Городовиковского района Республики Калмыкия, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На учет в административный орган МО МВД России «Городовиковский» ФИО1 поставлен 31 июля 2019 г., проживает в г.Городовиковске РК, состоит в фактических брачных отношениях, не трудоустроился, по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в кругу лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, за время нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения, одно из них, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, два по несоблюдению административных ограничений, установленных судом, в связи с чем подвергался административным штрафу, аресту и обязательным работам на различные сроки. На этом основании административный истец просил суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест увеселительных заведений; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Городовиковский» ФИО2, поддержав заявление, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, возражая против установления явки в МО МВД России «Городовиковский» три раза месяц, пояснил, что в настоящее время работает неофициально по найму у частных лиц, выполняя различные строительные работы. На регистрацию по адмнадзору является по первым четвергам каждого месяца, также по первым числам месяца ходит на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию.

Помощник прокурора Городовиковского района Анжиров А.К., полагая требования административного искового заявления законными и обоснованными, не возражал против их удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного иска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела, в частности, приговора Городовиковского рйонного суда РК от 11 июля 2017 г. следует, что ФИО1 судим по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из решения Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 19 апреля 2019 г. следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории Городовиковского района Республики Калмыкия; обязательной явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из справки об освобождении серии ЕФ №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что <...> ФИО1, осужденный приговором Городовиковского районного суда РК от 11 июля 2017 г. отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима с 22 мая 2017 г. по 21 июня 2019 г., после чего освобожден по отбытии срока наказания.

Из заключения МО МВД России «Городовиковский» от 31 июля 2019 г. следует, что ранее судимый ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поставлен на профилактический учет, над ним установлен административный надзор с заведением дела.

Из предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора от 31 июля 2019 г. следует, что ФИО1 был ознакомлен с временными административными ограничениями его прав и свобод, установленными ему судом согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден, что надзор может быть ему продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Из объяснения ФИО1 от 31 июля 2019 г. следует, что он обязался исполнять ограничения, установленные ему судом.

Из постановления врио начальника полиции МО МВД России «Городовиковский» от 08 июля 2021 г. следует, что ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из постановлений мирового судьи судебного участка Городовиковского судебного района Республики Калмыкия от 29 ноября 2021 г. и 05 марта 2022 г. следует, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений ФИО1 за каждое их них признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток и обязательные работы на срок 30 часов соответственно.

Согласно рапорту участкового уполномоченного МО МВД России «Городовиковский» ФИО3 от 27 мая 2022 г. следует, что ранее судимый ФИО1 в 2021 г. и 2022 г. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, совершенные, в том числе, против порядка управления и общественного порядка и безопасности.

Из объяснения ФИО1 от 27 мая 2022 г. следует, что при постановке на административный учет с ним была проведена профилактическая беседа, он был предупрежден, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения, вместе с тем 07 июля 2021 г. в 15 часов 15 минут он находился в общественном месте в состоянии опьянения, за что признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.; 10 сентября 2021 г. находился в с.Приютное Республики Калмыкия, чем нарушил установленный ему запрет выезда за пределы Городовиковского района, за что признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток; 03 марта 2022 г. не явился на регистрацию в орган внутренних дел, в связи с чем 05 марта 2022 г. признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Согласно данным, характеризующим личность ФИО1, установлено, что он проживает в , состоит в гражданском браке, не работает, был замечен в кругу лиц, ведущих антиобщественный образ жизни и злоупотребляющих спиртными напитками, судим приговором Городовиковского районного суда РК от 09 декабря 2021 г. по ч.1 ст.228 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года, состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции Городовиковского района.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что приговором Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 11 июля 2017 г. ФИО1 судим по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 19 апреля 2019 г. ФИО1 установлены административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории Городовиковского района РК, обязательной явке один раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

21 июня 2019 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы, судимость по указанному приговору погасится по истечении трех лет после отбытия наказания. После освобождения из мест лишения свободы с 31 июля 2019 г. ФИО1 стоит на учете по административному надзору, проживает в <...>, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни и злоупотребляющими спиртными напитками.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в июле и ноябре 2021 г., а также в марте 2022 года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, совершенные против порядка управления, общественного порядка и безопасности.

Совершение освободившимся из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года после постановки на учет трех административных правонарушений характеризует его с отрицательной стороны, поскольку данные обстоятельства свидетельствуют о том, что на путь исправления он не встал, что является основанием для установления ему дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, обсуждая вопрос об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел - МО МВД России «Городовиковский» три раза в месяц, суд приходит к мнению о достаточности возложения обязанности по явке два раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городовиковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить ранее судимому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения:

- запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест увеселительных заведений;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка в орган внутренних дел - МО МВД России «Городовиковский» 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова