Дело № 2а-593/2025
77RS0009-02-2025-001754-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 28 марта 2025 года
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слюзовой Е.Н., при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-593/2025 по административному иску Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио к фио фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Зюзинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки установлено, что в связи с установлением диагноза «Смешанные навязчивые мысли и действия» решением призывной комиссии ФИО1, паспортные данные, признан негодным к военной службе по состоянию здоровья, с установлением категории годности к военной службе «Д». В соответствии с медицинским заключением о состоянии здоровья гражданина от 03 мая 2024 года № 88 ГБУЗ «ПКБ № 1 им. фио ДЗМ», ФИО1 комиссией врачей установлен диагноз «Смешанные навязчивые мысли и действия у личности с акцентуацией характера по истеро-лабильному типу». Управление ответчиком транспортным средством как источником повышенной опасности с учетом имеющегося у него диагноза создает реальную угрозу причинения как вреда жизни и здоровью граждан, так и имущественного ущерба, а потому действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
Старший помощник Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, представителя не направил, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.
Суд рассмотрел дело в порядке ст.150 КАС РФ при данной явке.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. ст. 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Статьей 25 Закона определено, что граждане Российской Федерации, достигшие установленного указанного данной статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Статьей 28 указанного Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление права и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из письменных материалов дела, 01 декабря 2020 года фио фио, паспортные данные, выдано водительское удостоверение 9919607818, категории «В», «В1», М, сроком действия до 01 декабря 2030 года.
Согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, ФИО1 установлен диагноз «Смешанные навязчивые мысли и действия». На основании заключения врача ФИО1 установлена категория годности к военной службе «Д», т.е. не годен к военной службе.
В соответствии с медицинским заключением о состоянии здоровья гражданина от 03 мая 2024 года № 88 ГБУЗ «ПКБ № 1 им. фио ДЗМ», ФИО1 комиссией врачей установлен диагноз «Смешанные навязчивые мысли и действия у личности с акцентуацией характера по истеро-лабильному типу» (F 42.2 по МКБ-10).
На основании Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются невротические связанные со стрессом и соматоформные расстройства (коды заболеваний по МКБ-10 сумма прописью- сумма прописью).
Доказательств о наличии у административного ответчика стойкой ремиссии, не представлено, при этом ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами.
Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность этих сведений, в ходе рассмотрения дела также не установлены.
При этом каких-либо данных, с бесспорностью свидетельствующих о выздоровлении ФИО1 суду не представлены.
Учитывая изложенное, оценив доказательства по делу и взаимную связь в их совокупности, принимая во внимание, что приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении является основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения, тогда как при установленном судом наличии хронического психического расстройства, управление транспортным средством, по мнению суда, данным принципам отвечать не будет, суд считает возможным прекратить право ФИО1 управлять транспортными средствами, что необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, имеющего водительское удостоверение 9919607818, категории «В», «В1», «М» сроком действия до 01 декабря 2030 года.
Настоящее решение является основанием для изъятия Управлением ГИБДД ГУ МВД России по адрес водительского удостоверения 9919607818, категории «В», «В1», «М» сроком действия до 01 декабря 2030 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Слюзова
Решение в окончательной форме принято 04 апреля 2025 года