Дело № 2а-2882/2023

УИД 35RS0010-01-2023-001513-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 03 марта 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Гарыкиной О.А.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - УФССП России по Вологодской области), судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП в по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО3, начальнику ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области-старшему судебному приставу ФИО4 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора, мотивируя требования тем, что являлась должником по исполнительному производству №-ИП от 28.04.2020, в данный момент исполнительное производство окончено. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в 5-дневный срок судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 22 591 руб. 54 коп. Полагает, что сумма назначенного исполнительского сбора в вышеуказанном размере является значительной.

Просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №.

Определением суда от 14.02.2022 на стадии принятия и подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Вологодской области, судебный пристав-исполнитель ОСП в по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО3, начальник ОСП в по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области – старший судебный пристав ФИО4, в качестве заинтересованного лица АО «Почта Банк».

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что находится в сложном материальном положении, на иждивении трое детей, основной долг уплачен.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП в по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО3 решение по административным исковым требованиям оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание административные ответчики начальник ОСП в по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области - старший судебный пристав ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП в по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица АО «Почта Банк» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в ОСП по г. Вологде №1 на исполнении находилось исполнительное производство № возбужденное 28.04.2020 судебным приставом исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 322 736 руб. 34 коп. в пользу взыскателя ПАО «Почта Банк».

08.07.2020 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 22 591 руб. 54 коп.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что в настоящее время требования исполнительного документа исполнены, должник ФИО1 принимала меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, исполнительное производство окончено, административный истец находится в сложном материальном положении, на иждивении трое несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из вышеизложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Освободить ФИО5 от уплаты исполнительского сбора в сумме 22 591 рубль 54 копейки, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 от 08.07.2020 в рамках исполнительного производства № от 28.04.2020.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.03.2023.

Судья О.А. Гарыкина