Постановление по делу № 5-102/2023 от 02.02.2023

Дело № 5-102/2023

УИД 60RS0001-01-2022-012954-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 февраля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП», юридический адрес: <...>, ком. 1; фактический адрес: <...>, этаж 1, пом. 1002, ИНН: <***>, КПП: 602201001, ОГРН: <***>), ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

06.06.2022 на склад временного хранения ООО «Ростэк-НТБ» по процедуре таможенного транзита прибыло транспортное средство №, перевозчик UAB «PROGVITA» с грузом «цветы», перемещаемым на основании товаросопроводительных документов: CMR №PA0015752 от 04.06.2022, инвойс №LSG/CL-264 от 02.06.2022, ТД 10209150/060622/0044588. Отправителем товара является UAB «RYTU PROEKTAL/CARGOLOGIC BV LT, KAUNO RAJ., KARMELAVA, PIEVU 1», получателем - ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП».

06.06.2022 после завершения процедуры таможенного транзита ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» товар: «цветы», количество мест – 38, общий вес брутто – 6851,00 кг, стоимость – 19000 EUR, и товар «зеленые растения для защищенного грунта, привитые или непривитые, с защищенной корневой системой, в пластиковых горшках с питательной средой, бокарнея» количество мест – 3, общий вес брутто/нетто – 30,0 кг был помещен на временное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки (отчетность по форме ДО-1 №0000378 от 07.06.2022). Между ООО «Ростэк-НТБ» и ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» заключен договор возмездного оказания услуг склада временного хранения №12ОС/21 от 05.03.2021. Дата истечения срока временного хранения 07.10.2022.

06.06.2022 часть товара «цветы свежесрезанные» была выпущена в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Товар «зеленые растения для защищенного грунта, привитые или непривитые, с защищенной корневой системой, в пластиковых горшках с питательной средой, бокарнея» количество мест – 3, общий вес брутто/нетто 30,0 кг остался на временном хранении по ДО-1 №0000378 от 07.06.2022.

21.09.2022 ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» было уведомлено таможенным органом о предстоящем истечении срока временного хранения.

07.10.2022 срок временного хранения товара, помещённого на временное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» истёк, ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» действий по совершению таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру не совершено.

В адрес ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» был направлен акт об истечении сроков временного хранения товаров.

Таким образом, ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» товар, находящийся на хранении на СВХ, в установленные законом сроки не помещён под какую-либо таможенную процедуру. По факту нарушения сроков временного хранения товаров в отношении ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» 10.10.2022 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО1 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Статья 16.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии со ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Пунктом 1 ст. 99 ТК ЕАЭС установлено, что местами временного хранения являются склады временного хранения.

В силу ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

На основании ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения товаров составляет четыре месяца со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. До истечения срока временного хранения в отношении товаров должны быть совершены таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 06.06.2022 после завершения процедуры таможенного транзита ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» товар: «цветы», количество мест – 38, общий вес брутто – 6851,00 кг, стоимость – 19000 EUR, и товар «зеленые растения для защищенного грунта, привитые или непривитые, с защищенной корневой системой, в пластиковых горшках с питательной средой, бокарнея» количество мест – 3, общий вес брутто/нетто – 30,0 кг был помещен на временное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки (отчетность по форме ДО-1 №0000378 от 07.06.2022). Между ООО «Ростэк-НТБ» и ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» заключен договор возмездного оказания услуг склада временного хранения №12ОС/21 от 05.03.2021. Дата истечения срока временного хранения 07.10.2022.

21.09.2022 ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» было уведомлено таможенным органом о предстоящем истечении срока временного хранения.07.10.2022 срок временного хранения товара, помещённого на временное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» истёк, ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» действий по совершению таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру не совершено.

В адрес ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» был направлен акт об истечении сроков временного хранения товаров.

Таким образом, установлено, что ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» нарушены сроки временного хранения товаров.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению требований таможенного законодательства, в ходе административного расследования не установлено, и обществом не представлено.

Виновность ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» в совершении указанного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении, где изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: письмом № 48-20/0445 от 21.09.2022 о направлении уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения, уведомлением № 10209130/210922/000004/У о предстоящем истечении срока временного хранения, актом № 10209130/101022/000005/А об истечении сроков временного хранения, договором № 12 ОС/21 о возмездном оказании услуг по размещению и временному хранению товаров и ТС, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС на складе временного хранения «РОСТЕК - НТБ» от 05.03.2021, и другими документами, находящимися в материалах дела об АП № 10209000-3641/2020 в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о наличии в действиях перевозчика ООО «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, как нарушение сроков временного хранения товаров.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, предмета административного правонарушения, отсутствия смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличия отягчающего ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 16.16 КАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1, 4.1.1 судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.16, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЛОГИСТИК СЕРВИС ГРУПП» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 51 000 (пятьдесят одна тысяча) рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: «зеленые растения для защищенного грунта, привитые или непривитые, с защищенной корневой системой, в пластиковых горшках с питательной средой, бокарнея», в количестве мест – 3, общим весом брутто/нетто 30,0 кг, находящегося на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Реквизиты для уплаты штрафа.

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090004519225.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-102/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-4519/2022.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа,

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов