Дело № 2-764/2023 УИД 27RS0006-01-2023-000236-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 23 августа 2023 г.
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе единолично судьи Константиновой М.Г.
при секретаре Великодной Д.В.
с участием представителя истца Пшено В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование иска указала, что В связи с трудовыми отношениями между ООО «Сергеевское» и ФИО6, ФИО6 предоставлено во временное пользование жилое помещение находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 66 кв.м., кадастровый №. Между сторонами заключен договор найма указанного жилого помещения.
ФИО1 с ФИО6 хорошо общались и благодаря дружеским отношениям, ФИО6 разрешила вместе с ней пожить.
В период проживания с подругой истица оказывала помощь по содержанию жилого помещения и земельного участка. На данный момент трудовые отношения между ООО «Сергеевское» и ФИО6 прекращены, последняя сменила постоянное место жительства.
Истец продолжает проживать в спорном жилом помещении, требований о выселении либо об оспаривании законности проживания в указанном жилом помещении к ней не предъявляются.
В указанном помещении ФИО1 проживает вместе со своим несовершеннолетним ребенком, оплачивает приходящие квитанции за коммунальные услуги, а также принимает меры по обеспечению сохранности жилого помещения и земельного участка (на участке проводятся мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями), т.е. добросовестно исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).
После ликвидации организации ООО «Сергеевское», жилое помещение находилось в оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края».
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, но получила отказ по причине отсутствия первичного документа, послужившего основанием для приобретения прав и вселения в жилое помещение.
В собственности истица имеет <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Данное жилое помещение не пригодно для проживания, а также имеется конфликт с другим собственником, владеющим 6/8 доли в квартире по вышеуказанному адресу.
Фактически спорное жилое помещение является для истицы и членов её семьи единственным местом проживания.
Истица просит: признать за ФИО1 право пользования жилым помещением находящемся по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В судебном заседании представитель истца Пшено В.И. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена, ведет дело через представителя.
Представитель ответчика КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» ФИО9 просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала в письменном отзыве, что Распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении в Реестр краевого государственного имущества и закреплении за учреждением на праве оперативного управления жилого дома» за учреждением был закреплен объект недвижимого имущества - двухквартирный жилой дом, общей площадью 132,1 кв. м, расположенный адресу: <адрес>. Право оперативного управления учреждения было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с частью 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В связи с тем, что у истцы отсутствовал первичный документ, послуживший основанием для вселения в жилое помещение, у учреждения не имелось оснований для заключения договора социального найма. Распоряжением министерства имущества Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение безвозмездно передано в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись №.
Представители ответчиков администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены.
Представитель ответчика Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района ФИО10 просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала в письменном отзыве, что В соответствии с Перечнем утвержденным Распоряжением Министерства имущества Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района Хабаровского края» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Согласно выписке из реестра имущества Хабаровского муниципального района и из ЕГРН правообладателем спорного жилого помещения является Хабаровский муниципальный район Хабаровского края.
Согласно Положению о Комитете по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия в сфере жилищных правоотношений предоставлены Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района.
Обращение от ФИО1 по вопросу предоставления спорного жилого помещения на условиях договора социального найма в Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края не поступало. Исходя из чего, Комитетом по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края права ФИО1 не были нарушены. Представитель ответчика просит исследовать предоставленные истцом доказательства и дать им надлежащую оценку при вынесении решения, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена. От ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ поступило письменное ходатайство о признании её соистцом, в котором она указала, что спорное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлено по Договору найма ФГУП «Племптицезавод «Хабаровский». ФИО6 вселена в указанное жилое помещение на законных основаниях и оплата за коммунальные услуги производилась исчислением из заработной платы ФИО6
ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год проживала и несла бремя содержания спорным жилым помещение расположенным по адресу: <адрес>, при рассмотрении настоящего гражданского дела со стороны ФИО6 в суд в качестве доказательств будут представлены свидетели из рядом расположенных жилых домов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 временно выехала из спорного жилого помещения в другой регион в связи с трудовыми отношениями, и попросила ФИО1 присматривать за жилым помещением, а именно в зимний период времени протапливать печку, так как соседи могли перемерзнуть, но оснований проживать и пользоваться спорным жилым помещением у ФИО1 не имелось. ФИО6 должна вступить в гражданское дело №г в качестве соистца. Просит признать её соистцом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6 не подлежит признанию соистцом по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1,3 статьи 40 ГПК РФ, иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.
В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
ФИО6 не предъявлены исковые требования в отношении спорной квартиры; не указано, какие её права нарушены ответчиками. Требования, предъявленные соистцом, должны быть совместными с другим истцом, однако, как следует из ходатайства ФИО6, она заявляет о своих правах на квартиру, исключающих права на неё истицы ФИО1. По этим основаниям, ходатайство о признании ФИО6 соистцом не подлежит удовлетворению.
Свидетель ФИО13 пояснила, что она живет в <адрес> по соседству со ФИО1, со ФИО1 она знакома с ДД.ММ.ГГГГ года. У истицы в гостях бывает каждый день, когда гуляет с детьми. Огород у ФИО1 засажен овощами, травы нет, на участке чисто, в доме чисто. В её присутствии никто другой на участок не претендовал.
Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
Судом установлено, что распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении в Реестр краевого государственного имущества и закреплении за учреждением на праве оперативного управления жилого дома» за КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» закреплен объект недвижимого имущества - двухквартирный жилой дом, общей площадью 132,1 кв. м, расположенный адресу: <адрес>.
Право оперативного управления КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношении, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Частью 3 статьи 49 ЖК РФ установлены основания предоставления жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договорам социального найма: жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В связи с тем, что у истицы ФИО1 отсутствовал первичный документ, послуживший основанием для вселения в жилое помещение, у КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» не имелось оснований для заключения договора социального найма.
Распоряжением министерства имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение безвозмездно передано в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись №.
ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем ООО «Сергеевское» и нанимателем ФИО6 заключен договор найма, в соответствии с которым наймодатель предоставил нанимателю во владение и пользование свободное изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, за плату. Жилое помещние: трехкомнатная квартира по адресу <адрес>, общей площадью 66,1 кв.м. Плата за предоставленное помещение составляет 5000 рублей в месяц. В соответствии с пунктом 1.8 договора найма, жилое помещение предоставляется на срок действия трудового договора, но не более чем на три года.
Таким образом, срок действия договора найма установлен не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с поквартирной карточкой на квартиру по адресу <адрес>, в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ все указанные лица сняты с регистрационного учета, в квартире никто на регистрационном учете не состоит.
В соответствии с адресной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой двухквартирный дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Истица ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес>, что подтверждается копиями паспорта истицы и поквартирной карточки. В соответствии с выпиской из ЕГРН на квартиру по адресу <адрес>, ФИО1 является собственником <данные изъяты> долей квартиры, ФИО14 – собственником <данные изъяты> долей. <адрес> квартиры – <данные изъяты> кв.м. Кроме истицы, в квартире зарегистрированы ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ года, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за квартиру по адресу <адрес>, составляет <данные изъяты> руб. Потребителем указано ООО «Сергеевское».
В соответствии со справкой ООО «Сбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по коммунальным услугам (холодное водоснабжение) по жилому помещения по адресу <адрес>, составляет <данные изъяты> руб.
Согласно платежного документа за июль 2023 года, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за квартиру по адресу <адрес>, отсутствует.
В соответствии с пунктами 1,3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В соответствии с п. 2 статьёй 102 Жилищного кодекса Российской Федерации,
переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ предоставлено наймодателем ООО «Сергеевское» нанимателю ФИО6 для временного проживания в нем, на срок действия трудового договора, но не более чем на три года. Из условий договора найма следует, что он заключен с работником на время трудовых отношений, на условиях договора найма служебного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ срок договора найма истек, в ДД.ММ.ГГГГ года наниматель ФИО6 и члены её семьи сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении, выехали из него на другое место жительства, что свидетельствует о том, что договор найма прекратил своё действие, наниматель и члены его семьи освободили жилое помещение.
Доказательств того, что отсутствие нанимателя ФИО6 носило временный характер и что договор найма продолжал действовать, судом не получено.
В жилом помещении проживает ФИО1, у которой отсутствует документ, подтверждающий законность её вселения в жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира безвозмездно передана в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района, переход права собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Истица ФИО1 проживает в спорной квартире, надлежащим образом содержит её, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, содержит в порядке приквартирный земельный участок, то есть исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Новый собственник квартиры и уполномоченный им орган – Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения Хабаровского муниципального района не возражают против признания за ФИО1 права пользования квартирой на условиях социального найма. По этим основаниям, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право пользования жилым помещением – квартирой по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на условиях договора социального найма.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 30.08.2023 г.
Судья М.Г. Константинова