Дело № 2-2052/2023 05 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

председательствующего судьи Ведерниковой Е.В.,

при секретаре Горобец В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Петербургская сбытовая компания» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Калининский районный суд Санкт- Петербурга с иском к АО «Петербургская сбытовая компания» об обязании приравнять земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № к тарифам группы №3.2 сельских поселений.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №. При заключении договора энергоснабжения № от 12.07.2017 с АО «Петербургская сбытовая компания» истцу был установлен тариф № 4.1 (двухтарифный), с последующей заменой на тариф № 3.2 (после регистрации дома). Когда дом был зарегистрирован истец обратилась в АО «Петербургская сбытовая компания» для изменения тарифа на № 3.2. Однако истцу было отказано в связи изменениями правил поскольку земельный участок с кадастровым номером № расположен вне границ населенных пунктов, истцу предложено принести справку о приравнивании территорий к сельскому поселению. Вместе с тем, после обращения во множество инстанций положительного результата истцу добиться не удалось, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Петербургская сбытовая компания», действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установив имеющие значение по делу обстоятельства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 16 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации устанавливает критерии и порядок отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих такому обязательному обслуживанию, а также основы ценообразования и порядок оплаты указанных услуг.

В пункте 71 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» указано, что при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Населенные пункты в Ленинградской области делятся на городские и сельские населенные пункты.

Согласно ст. 5 Ленинградского областного Закона от 15.06.2010 № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения» к городским населенным пунктам относятся города и городские поселки. Городскими поселками (поселками городского типа) являются населенные пункты, отнесенные к категории рабочих, курортных или дачных поселков на день вступления в силу настоящего областного закона в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сельскими являются все населенные пункты, не отнесенные к городским населенным пунктам. Отнесение населенных пунктов к категориям, перечисленным в настоящей статье, производится областными законами. Перечень населенных пунктов в границах административно-территориальных единиц Ленинградской области приводится в приложении 2 к настоящему областному закону.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером №, разрешенное использование: для дачного строительства, для ведения дачного хозяйства, и жилой дом № <адрес> с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>».

Согласно статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Между АО «Петербургская сбытовая компания» и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером № и индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>», заключен договор энергоснабжения № от 12.07.2017, установлен тариф 4.1 для оплаты потребленной энергии для населения и приравненных к нему (первая тарифная категория), на основании приказа Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

На основании п. 2.1.1 Положения о Комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области № 274 от 28.08.2013, полномочиями по установлению цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Ленинградской области, наделен Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - ЛенРТК).

Тарифы на электроэнергию, поставляемую проживающим на территории Ленинградской области гражданам в 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 и 2022 гг., установлены приказами ЛенРТК № 546-п от 23.12.2016, № 675-п от 27.12.2017, № 533-п от 20.12.2018, № 623-п от 20.12.2019, № 478-п от 18.12.2020, № 443-п от 16.12.2021 «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области».

Как следует из положений указанных приказов, к первой тарифной группе относятся потребители, не отнесенные к населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) Электроотопительными установками, и приравненные к нему, а также к населению, проживающему в сельских населенных пунктах.

После заключения сторонами Договора при расчетах за потребляемую Истцом на Объектах электроэнергию применяется тариф для населения приравненных к нему, за исключением населения и потребителей, указанных в пунктах 2 и 3 (пункт 1).

ФИО1 12.03.2021 обратилась к ответчику с заявлением об изменении тарифа, на данное заявление АО «Петербургская сбытовая компания» сообщило, что ДНП <адрес>», расположенное в <адрес> находится вне границ сельского населенного пункта. Расчет за потребленную электроэнергию осуществляется в строгом соответствии с Приказом ЛенРТК с применением тарифа, установленного для группы потребителей «Потребители, приравненные к населению».

Как следует из представленного Администрацией Ломоносовского муниципального района Ленинградской области ответа на запрос суда объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, согласно генеральному плану муниципального образования <адрес> находится за границами населенного пункта <адрес> присвоена категория – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства. Указанное также подтверждается ответом МА <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности применения АО «Петербургская сбытовая компания» при расчетах с потребителями, проживающими на территории ДНП <адрес>», которое не входит в границы населенных пунктов, тарифа «Население и приравненные к нему» (4.1).

В соответствии сч. 3 ст. 4 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд й о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» садоводческое или огородническое/или дачное) некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

В то же время ст. 4 Областного закона Ленинградской области от 15.06.2010 «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения», определяет населенный пункт как застроенную и (или) подлежащую застройке часть территории в пределах установленной границы, служащую постоянным или преимущественным местом проживания и жизнедеятельности людей, имеющую наименование, присвоенное или выявленное в соответствии с федеральным законодательством.

Как установлено судом, ДНП «Малиновка» - это объединение собственников недвижимости, которое не является категорией административной территориальной единицы.

Согласно приложению 2 к Закону Ленинградской области от 15.06.2010 № 32-оз в состав <адрес>, в границах которого располагается ряд деревень. Территория ДНП <адрес>» в данном перечне отсутствует.

В этой связи, поскольку объекты, в отношении которых между сторонами заключен договор энергоснабжения, территориально расположены вне пределов городских и сельских населенных пунктов, в целях определения стоимости потребленной на данном объекте электроэнергии подлежит применению цена, установленная для первой тарифной группы.

Следовательно, основания для применения при расчетах по Договору тарифа для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, у ответчика отсутствовали.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения земельного участка № № с кадастровым номером №, и жилого дома № № с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>», в границах какого-либо сельского населенного пункта, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Само по себе то обстоятельство, что ДНП <адрес> зарегистрировано в установленном порядке в качестве юридического лица по адресу: <адрес>» не свидетельствует о его нахождении в границах сельского населенного пункта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Петербургская сбытовая компания» об обязании совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт- Петербурга.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023 года.