Дело № 2а-303/2023

УИД 44RS0013-01-2023-000232-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года п.Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смолина А.Н.,

при секретаре Васильевой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество - автомобильную дорогу в д. Гридино Красносельского района Костромской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности в срок до 31 мая 2024 года произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество - автомобильную дорогу пожарный проезд от <адрес> до <адрес> (подъезд к пожарному водоему), идентификационный №, протяженностью <данные изъяты> км., расположенную по адресу: Костромская область, Красносельский район, Гридинское сельское поселение, д. Гридино, ул. <данные изъяты>, категории автомобильной дороги <данные изъяты>, покрытие дороги: <данные изъяты> <данные изъяты> км.

Свои требования прокурор Красносельского района Костромской области мотивировал тем, что прокуратурой Красносельского района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, проверка соблюдения требований гражданского законодательства в деятельности администрации Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, в ходе которой выявлены нарушения. Проведенной проверкой установлено, что постановлением администрации Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории Гридинского сельского поселения.

Согласно реестру муниципальной собственности муниципального образования Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района, утвержденному решением Совета депутатов Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в муниципальную собственность Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района входят, в том числе <данные изъяты> объекта недвижимого имущества - автомобильные дороги общего пользования местного значения общей протяженностью <данные изъяты> км., в том числе, автомобильная дорога пожарный проезд от <адрес> до <адрес> (подъезд к пожарному водоему), идентификационный №, протяженностью <данные изъяты> км, категории автомобильной дороги <данные изъяты>, покрытие дороги: <данные изъяты> <данные изъяты> км.

Указанный объект недвижимости является муниципальным имуществом и право на указанное недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации.

В нарушение требований действующего законодательства администрацией Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района государственная регистрация права собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения не осуществлялась; каких-либо мер к осуществлению государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества, в том числе постановке на кадастровый учет, администрацией сельского поселения не принималось.

По данному факту прокурором района ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района вносилось представления об устранении нарушений законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) на представление в части выявленных нарушений указано, что администрацией поселения проводится работа по оформлению права собственности на дороги внутри населенных пунктов поселения. Работа ведется по мере финансовой возможности бюджета Гридинского сельского поселения.

В ответе администрации Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос прокуратуры района указано, что государственная регистрация права муниципальной собственности на автомобильные дороги д.Гридино до настоящего времени не проведена.

Непринятие мер к регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования создает угрозу безопасности дорожного движения, а, следовательно, жизни и здоровью граждан, участников дорожного движения, пользователей автомобильных дорог.

Кроме того, выявленные нарушения могут привести к неэффективному использованию муниципального имущества, существенным недостаткам при его эксплуатации, в том числе посредством противоправных действий заинтересованных лиц, и, в конечном итоге, к выбытию объектов недвижимости из состава муниципальной собственности.

Количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным, и, в силу различных причин, меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены.

В соответствии ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В связи с вышеизложенным прокурор Красносельского района и обратился с административным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Красносельского района Костромской области Морева М.А. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенном в административном иске.

Административный ответчик администрация Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. В проступившем суду заявлении, и.о. глава администрации Гридинского сельского поселения П.Л.Н. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указала, что возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет, административные исковые требования признает в полном объеме, в том числе по сроку исполнения возложенных мероприятий.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее Управление Росреестра по Костромской области, Управление), надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило. В поступившем в суд ходатайстве представитель Управления по доверенности Б.Е.В. просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указала, что поскольку у Управления отсутствует материально-правовая заинтересованность, разрешение данного дела Управление оставляет на усмотрение суда.

Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Помощник прокурора полагал возможным принять признание административного иска административным ответчиком.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком - администрацией Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст.157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Обязать администрацию Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество - автомобильную дорогу пожарный проезд от <адрес> до <адрес> (подъезд к пожарному водоему), идентификационный №, протяженностью <данные изъяты> км., в срок до 31 мая 2024 года.

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья А.Н.Смолин