Дело № 2-3117/2022
УИД 52RS0003-01-2022-003149-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022г. город Нижний Новгород
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, в обоснование исковых требований указал, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты>
При обращении в пенсионный фонд для выхода на пенсию, им получена информация, что в специальный стаж учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>». При этом в специальный стаж не учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>
В связи с этим ответчик отказал в выходе на досрочную пенсию, так как специального стажа недостаточно.
Факт работы подтверждается трудовой книжкой.
Просит суд:
Обязать ответчика включить истцу с специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, оснащенного гидроманипулятором, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>.
Судом к участию в деле третьим лицом привлечено ООО «Лестранс».
В судебном заседании представитель истца ФИО2, допущенный судом к участию в деле по устному ходатайству истца, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление.
Представитель третьего лица ООО «Лестранс» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страной стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового, стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подсчета стажа установлен "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015).
Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273). Указанным списком предусмотрены должности "водители автомобилей на вывозке леса". Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно валку леса, трелевку с лесосек к промежуточным складам, вывозку на нижние склады и погрузочные пункты для отправки потребителю.
До 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал "Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173), согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались "шоферы лесовозных автомобилей".
Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.
В соответствии с пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утв. постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29). Истец ФИО1 просит суд включить в его специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1 пункта 7 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. - в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты>.
Однако, согласно aкту документальной проверки № от.ДД.ММ.ГГГГ г., проведенной ОПФР по Нижегородской области в <данные изъяты>», выявлено, что при проведении лесозаготовительных работ производится вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты. Вывозка древесины от верхних складов до нижних складов или погрузочных пунктов по лесовозной дороге является завершающей операцией единого технологического процесса лесозаготовок. Доставка древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя права на пенсионные льготы не дает, так как эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок.
В ходе проверки выявлено, что промежуточный склад в <данные изъяты> находится вблизи путей его общего пользования, следовательно, вывозка древесины на нижний склад производится по шоссе. То есть, в результате проверки не подтвердилась постоянная занятость истца, не менее 80% рабочего времени, в едином технологическом процессе лесозаготовок, так как большая часть движения автомобиля протекала по путям общего пользования.
Также в результате проверки выявлено, что в вышеуказанные периоды работы истца в <данные изъяты> у него были административные отпуска: ДД.ММ.ГГГГ
Периоды нахождения ФИО1 в административных отпусках не подлежат учету в специальный стаж в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516.
Кроме того, 01.01.2013г. установлены дополнительные тарифы страховых взносов в отношении профессий и должностей, включенных в Списки. Уплата дополнительных тарифов с 01.01.2013г регулировалось Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, а с 01.01.2017г. регулируются ст. 428 Налогового кодекса РФ. За выше указанные периоды работы истца его работодатель дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд не перечисляет.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, оспариваемые истцом ФИО1, сведения о периодах его работы в <данные изъяты>» сданы без кода особых условий труда, с общим стажем работы.
На момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ. ответчик включил его специальный стаж в соответствии с ч. 1 п. 7 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. 2 года 01 месяц 5 дней.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 предусмотрена должность водителя автомобиля по вывозке леса.
Исходя из Примечания к Списку, указанный перечень профессий, должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
При этом технологический процесс лесозаготовок включает операции по подготовке лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валке леса бензомоторными пилами, другими механизмами; обрубке сучьев и вершин, вырубке поврежденных при валке деревьев; трелевке (подвозка, вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделке древесины; штабелевке древесины; вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Списком пользуются работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса.
Порядок подтверждения периодов работы, при исчислении страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении трудовой пенсии является трудовая книжка.
Давая оценку представленным в дело доказательствам, суд считает неподтвержденным льготный характер работы истца в спорный период.
Доводы представителя истца о том, что в суд истцом представлены документы об условиях трудовой деятельности в спорные периоды, запись в трудовой книжке свидетельствует о том, что истец трудоустроен на должность водителя по вывозке леса, то есть истец занимался лесозаготовительной деятельностью, а не работал просто водителем лесовозной машины или просто водителем в данной организации, судом не принимаются, поскольку представитель истца не учитывает, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Для возникновения у истца права на льготное пенсионное обеспечение необходимы документы, подтверждающие, как сам период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Списками, так и выполнение такой работы постоянно, занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Применив в системной связи, приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу, что постоянная занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок без выполнения в условии постоянной занятости функциональных обязанностей по должности водителя автомобиля по вывозке леса, установленной Списком N 273 от 24 апреля 1992 года, права на льготную пенсию в соответствии с частью 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не дает. Представленные в материалах дела доказательства о работе истца в спорный период водителем по вывозке леса не подтверждают постоянную занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В соответствии с требованиями статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11, 12, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Суд, опираясь на положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости. При этом суд исходит из того, что истцом в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства, подтверждающие занятость в спорные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок, что является обязательным условиям для включения периодов работы в специальный стаж.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижнего Новгород в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Васенькина