Дело 2а-103/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023г. <адрес>
<адрес>
Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Савельевой Н.П.,
при секретаре Карповой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> о взыскании компенсации, в связи с ненадлежащими условиями отбывания наказания в исправительном учреждении,
установил:
административный истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил взыскать с ответчика в качестве компенсации за ненадлежащие условия содержания, с учетом уточненных требований, в сумме <данные изъяты> рублей.
В обоснование требований указал, что он отбывает наказания в ФКУ ИК№ ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он вернулся со стационарного лечения из <адрес>. Согласно выписному эпикризу у истца диагностирована <данные изъяты>. Врач рекомендовал истцу освобождение от тяжелого физического труда, от подъема тяжести, от зарядки и хождения строем, длительного нахождения на ногах, продолжительной ходьбы, переохлаждения, избегать низких температур, наклонов.
За употребление жаргонного выражения, истец был переведен на <данные изъяты> месяца в ПКТ. Инспекторы не обращают внимание на самочувствие истца, <данные изъяты>, заставляют поднимать два раза в день кровать весом 100 кг. Почувствовав ухудшение самочувствия, истец отказался опускать кровать и просил помощи сотрудников учреждения. Получив отказ, истец остался без спального места. Испытывая физические и нравственные страдания, истец вынужден был сидеть на лавочке. Через 2 часа пришел инспектор, со злостью опустил две кровати, в том числе и истца, оставив его без санузла и без свободного пространства, так как камера узкая, маленькая. Разложенная кровать истца препятствовала доступу в санузел. ДД.ММ.ГГГГ состоялась комиссия, где истцу объявили 15 суток. Согласно процедуре выдворения в ШИЗО, истца осмотрела фельдшер, при его плохом самочувствии, высоком давлении, истца водворили в ШИЗО, где содержат до настоящего времени. Истца лишили всех прав, а именно писать жалобы, читать, лишили всех письменных принадлежностей, юриспруденции. Лишен кипятка, а значит воды, чтобы запить лекарства. В распоряжении истца только кружка.
Со стороны работников учреждения ежедневно поступают угрозы о составлении акта за отказ от поднятия кровати истцом. Истец считал, что к нему со стороны сотрудников учреждения проявляют нечеловеческие муки, издевательства, унижение, надругательства над болезнью истца. Также нарушают право истца на отдых, нарушая порядок и режим ПВР.
Просил признать незаконными действия ответчика к принуждению истца к физическому труду, освобожденного после стационара, пыткам, унижениям человеческого достоинства. Считал незаконными лишение его права на передвижение по камере, лишение спального места, изъятие предметов первой необходимости, соблюдения гигиены, лекарств и средств ухода, права письменности, чтения, кипятка, посуды, нательного белья.
Также истец указал о том, что его незаконно, начиная с раннего утра лишают письменных принадлежностей, ручек, тетрадей, клея, изымают книги. Выдают данные предметы после обеда.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. В обоснование возражений пояснила, что ФИО1 отбывает наказание в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника колонии административный истец переведен в помещение камерного типа (ПКТ) сроком на <данные изъяты> месяца без вывода на работу. Согласно медицинскому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 может содержаться в ПКТ.
ДД.ММ.ГГГГ истец, находясь в камере ПКТ № по команде «Подъем» отказался самостоятельно поднимать откидную кровать, чем нарушил ПВР ИУ. Согласно справке фельдшера, ФИО1 В.Н. противопоказаний для подготовки спального места ко сну не имеет. По данному факту была проведена проверка, по результатам которой подтвердился факт отказа осужденного самостоятельно поднимать откидную кровать по команде «Подъем». Согласно приказу Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, водворенных в ПКТ, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ПКТ и выдаются им на время написания писем, почтовых карточек. Представитель ответчика считала исковые требования надуманными, которые не отвечают действительности. Перечень правовых норм, указанных истцом, в соответствии с которыми по мнению истца должна быть произведена компенсация, не отвечают критерию допустимости к настоящему делу.
Представитель заинтересованного лица ГУФСИН России по <адрес> согласно отзыву на административный иск ФИО1 просил отказать в его удовлетворении, считал требования не обоснованными.
Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> краю направил отзыв на административный иск, в котором указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.
Суд, выслушав участников процесса, изучив видеозапись с камеры видеонаблюдения камеры ПКТ №, изучив материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 указанной нормы).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 В.Н. отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК№ ГУФСИН России по <адрес>. На основании постановления начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленного порядка отбывания наказания он переведен в помещение камерного типа (ПКТ) сроком на <данные изъяты> месяца.
В судебном заседании административный истец не оспаривал факта допущенного им нарушения, которое выразилось в умышленном употреблении им жаргонных слов, преследуя цель помещения его в ПКТ, тем самым избежав возможного конфликта с другими осужденными.
Перед водворением истца в ПКТ он был осмотрен фельдшером, согласно медицинскому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 В.Н. может содержаться в ПКТ.
В соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», камера, в которую помещен ФИО1 В.Н. оснащена откидной металлической кроватью в количестве одной штуки на одного человека.
Согласно статье 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.
В силу статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений.
В силу п. 563 Приложения № к Приказу Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по командам "Подъем" и "Отбой" осужденные к лишению свободы либо дежурные по камерам из их числа под контролем администрации ИУ самостоятельно поднимают и опускают откидные кровати.
По запросу суда ФКУЗ «Медико – санитарная часть №» предоставлена выписка из амбулаторной карты ФИО1, из которой следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на обследовании, лечении в терапевтическом отделении филиала «Краевая больница». ВК на предмет наличия или отсутствия заболеваний, входящих в перечень ПП № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № не проводилась. С осужденным проведена беседа о наличии в анамнезе заболевания, препятствующего отбыванию наказания в <адрес>, ему предложено этапирование в ФКУ№ ГУФСИН России по <адрес>, от которого осужденный категорически отказался. Составлен акт отказа. О последствиях, течении заболевания предупрежден.
Таким образом, довод административного истца о том, что ему противопоказан подъем и опускание откидной кровати является голословным, а требование истца о возложении данной обязанности на представителей ответчика, противоречит требованиям Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, который напрямую возлагает эту обязанность на осужденных, содержащихся в ПКТ.
Согласно п. 541, п. 536 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных к лишению свободы, хранятся у младшего инспектора, осуществляющего надзор за осужденными к лишению свободы, водворенными в ШИЗО, и выдаются им на время написания писем, почтовых карточек и телеграмм в соответствии с распорядком дня осужденных к лишению свободы, содержащихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах. Индивидуальные средства гигиены, одноразовые бритвы и посуда для приема пищи (за исключением кружек) хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ШИЗО только на определенное распорядком дня время.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> утвержден Распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО/ПКТ ФКУ ИК-№. Согласно данному распорядку, осужденным разрешается получение письменных и почтовых принадлежностей, написание корреспонденции, прослушивание радиопередач, получение печатных изданий из библиотеки ИУ, получение средств индивидуальной гигиены в период времени с 12:25 до 14:00 часов. Аналогичный распорядок дня был утвержден начальником учреждения ранее действующим приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, довод истца о незаконном лишении его письменных принадлежностей в течение дня не состоятелен, поскольку противоречит приказу начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>.
Между тем, суд изучил записи с камеры видеонаблюдения в камере ПКТ №, в которой отбывает наказание ФИО1 В.Н., из которых усматривается, что у ФИО1, несмотря на указанный приказ начальника учреждения, фактически на протяжении всего дня на столе находятся письменные принадлежности.
Устанавливая в законе меры уголовного наказания, федеральный законодатель определяет применительно к осужденным изъятия из прав и свобод в сравнении с остальными гражданами, обусловленные, в том числе особыми условиями исполнения соответствующего вида наказания. Соблюдение административным ответчиком предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством ограничений по отношению к административному истцу не может рассматриваться в качестве неправомерных действий.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку в судебном заседании не нашли подтверждения доводы истца о нарушении его прав и свобод действиями должностных лиц ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>.
Руководствуясь ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> о взыскании компенсации, в связи с ненадлежащими условиями отбывания наказания в исправительном учреждении – оставить без удовлетворения.
Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме может быть обжаловано в <адрес> суд, путём подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.
Судья Н.П. Савельева