2а-1015/2023
24RS0018-01-2023-001042-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,
при секретаре Игнатьевой А.С.,
с участием ст. помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Ермакова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в рамках административного надзора, просил установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску по решению Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет. Решением суда установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению о заведении дела административного надзора на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По данным модуля СООП ИСОД МВД России по Красноярскому краю сведения о привлечении ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.
ФИО1 по месту проживания характеризуется неудовлетворительно, так как находясь под административным надзором совершает преступления. ДД.ММ.ГГГГ осужден Зеленогорским городским судом Красноярского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Кроме этого, с отрицательной стороны ФИО1 характеризует тот факт, что ранее он судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению, и продолжает совершать преступления, на путь исправления вставать не желает. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуально профилактического воздействия, просят дополнить ранее установленные административные ограничения.
В судебном заседании представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО2, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным иском не согласен, признает, что совершил преступление, за что осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, из-за явок в ОВД у него проблемы на работе. С ограничением находиться дома во время, указанное в иске, не согласен, так как в ночное время ни преступлений, ни правонарушений не совершал.
Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.
Так же в материалах дела имеется уведомление о вручении ДД.ММ.ГГГГ прокурору ЗАТО г. Зеленогорска копии административного искового заявления Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорска к ФИО1
Ст. помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Ермаков А.В. в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению в части явки в ОВД для регистрации 3 раза в месяц, в остальном оснований для удовлетворения требований не имеется.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив административное исковое заявление, заслушав заключение старшего помощника прокурора Ермакова А.В., исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Иланского районного суда Красноярского края по ст. 158 ч. 3 п. «а» Уголовного кодекса РФ к 3 годам лишения свободы.
Постановлением Канского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 1 год 4 месяца 9 дней.
В связи с тем, что преступление было совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива, решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Иланского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.
Срок административного надзора исчисляется с момента постановки ФИО1 на учет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята, срок административного надзора не истек.
Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ и привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, административному ответчику были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.
В период течения срока административного надзора ФИО1 приговором от ДД.ММ.ГГГГ Зеленогорского городского суда осужден по ст. 158 ч. 2 п. «в» Уголовного кодекса РФ 1 году 9 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года.
Указанный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора ФИО1 привлекался к уголовной ответственности.
Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании пояснить основания установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов не смог, указав, что это является превентивной мерой.
Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1, учитывая, что последний по месту жительства характеризуется посредственно как лицо, замеченное в злоупотреблении спиртными напитками, работает, совершил преступление в период административного надзора, в связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения, установленные в отношении ФИО1, установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В части установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в этой части как необоснованного.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения, ранее установленные решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В части установления дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут отказать в связи с необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.
Судья О.Л. Моисеенкова