Дело № 2-1-6228/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
судьи Липановой А.В.,
при ведении протокола помощником судьи Зубиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 05 октября 2022 года гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» о признании акта проверки прибора учета незаконным, обязании произвести перерасчет стоимости услуги газоснабжения, обязании провести установку газового счетчика,
УСТАНОВИЛ:
09.06.2022г. ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Калуга», просила признать акт проверки прибора учета № от 28.01.2022г. незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет стоимости услуги газоснабжения по лицевому счету №, рассчитанному на 12.03.2022г., обязать ответчика провести установку газового счетчика № и принять его в эксплуатацию (опломбировать) в установленном порядке. В обоснование иска указала, что является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1, <адрес>, в котором установлено два газовых счетчика № и №. В январе 2022г. по результатам проверок указанные счетчики были признаны годными к использованию, однако 28.01.2022г. при осуществлении опломбирования счетчика № сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» было обнаружено повреждение заводской пломбы.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте е рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представители по доверенности ФИО3, ФИО4 в судебном заседании требования поддержали.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Калуга» в судебное заседание не явился, о времени и месте е рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы надзорного производства №, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
В соответствии с пунктом 6 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. (далее - Правила № 354), договор содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Пунктом 30 Правил № 354, установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.
По адресу: <адрес>, <адрес> заключен публичный договор на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
В адрес общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Калуга» собственник данного домовладения для заключения договора на поставку газа в письменном виде не обращался.
В доме установлено два газовых счетчика № и №.
ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками филиала АО «Газпром газораспределение Калуга» в г. Калуга было произведено подключение газовых счетчиков № и №.
В силу пункта 21 Правил № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. (далее - Правила № 549) абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
В соответствии с пунктом 25 подпункта «г» Правил № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В силу п. 28 Правил № 549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объеме потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Согласно пункту 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Приведенные правовые нормы подлежат применению в нормативном единстве с Порядком проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденным Приказом Минпромторга России от 2 июля 2015 г. N 1815 (ред. от 28 декабря 2018 г.) действующим на момент проведения проверки прибора учета ответчика.
Согласно пункту 6 указанного Порядка пломбы устанавливаются в целях предотвращения доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерения.
В силу абзаца 4 пункта 19 приведенного Порядка обязательное представление средств измерений на периодическую поверку чаще установленного межповерочного интервала (внеочередная поверка) осуществляется, в том числе в случаях повреждения пломбы (пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерений).
По смыслу приведенных правовых норм пломбы наносятся на прибор учета с учетом его типа (конструкции) с целью предотвращения доступа к узлам регулировки прибора учета и их повреждение может повлечь последствия в виде начисления платы за газ по нормативам потребления в том случае, если в результате повреждения пломбы у потребителя имелась возможность доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерения.
21.01.2022г. сыном истца ФИО6 подано заявление в ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» о проведении опломбирования газовых счетчиков № и №.
28.01.2022г. сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» ФИО7 и ФИО8 был осуществлен выход в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> для опломбировки прибора учета расхода газа марки № №. В ходе заполнения документов, а именно акта опломбировки газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ были внесены все данные, в том числе и номер пломбы (№), которой должны были опломбировать прибор учета расхода газа. В ходе опломбировки прибора учета газа контролерами было выявлено, что на приборе учета расхода газа № № заводская пломба нарушена, табло счетного механизма отходит от корпуса, о чем был составлен акт ДД.ММ.ГГГГ и подписан сыном собственника домовладения ФИО2 – ФИО6
Указанный акт составлен в соответствии с требованиями п. 60 Правил № 549, а именно, уполномоченным лицом, содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте у которого проводилась проверка, данные о лице, проводившем проверку, описание нарушений, выявленных в ходе проверки, подписан лицом присутствующим при проверке - сын собственника – ФИО6 без каких-либо замечаний. Сын Новиков является членом семьи собственника (ст. 31 ЖК РФ), допустил сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Калуга» для проверки в жилое помещение.
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, в связи с нарушением заводской пломбы, пломба с номером № в последующем была установлена в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, на приборе учета расхода газа марки № №, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заявления истца от 14.02.2022г., 16.02.2022г. газовое оборудование было демонтировано, установлена заглушка, что подтверждается документально.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что собственник жилого помещения либо его законные представители заранее уведомлял ООО «Газпром Межрегионгаз Калуга» о повреждении пломбы на приборе учета газа до выявления данного факта.
При таких обстоятельствах, оснований для признания акт проверки прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
Из материалов дела следует, что с момента неисправности прибора учета расхода газа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ согласно справки произведен демонтаж газового счетчика № с показаниями №, установлена заглушка) начисления за поставленный природный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> осуществлялись исходя из нормативов потребления.
Нормы и нормативы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ. Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Калужской области утверждены приказом Министерства тарифного регулирования Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению и нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек в Калужской области с применением расчетного метода».
Розничная цена на природный газ подлежит государственному регулированию и установлена с 01 июля 2021 года приказом Министерства конкурентной политики Калужской области от 21.06.2021 года № 14-РК.
По состоянию на 16.03.2022г. у истца числится задолженность по оплате за природный газ в размере 416 399,67 руб., которая является текущей и подлежит обязательной оплате.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований и об отказе в их удовлетворении в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Калуга» о признании акта проверки прибора учета незаконным, обязании произвести перерасчет стоимости услуги газоснабжения, обязании провести установку газового счетчика оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В.Липанова
Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2022 года.