№ 2а-3111/ 2023 <данные скрыты>

УИД 18RS0002-01-2023-002202-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска УР в составе:

председательствующего – судьи Хиталенко А.Г.,

при секретаре – Якимовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Управляющая компания «АМ» к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО1, старшему судебному приставу Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП по УР о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «МА» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО1, старшему судебному приставу Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, восстановлении нарушенного права, указывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР ФИО3 на исполнении находится исполнительное производство № от <дата>, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ООО «Управляющая компания «АМ». В рамках указанного исполнительного производства <дата> вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 10 000 рублей. С постановлением о взыскании исполнительского сбора не согласны по следующим основаниям. ООО «Управляющая компания «АМ» постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей получило <дата> Сумма исполнительского сбора была списана ранее с расчетного счета компании <дата>. Постановление о возбуждении исполнительного производства № от <дата> должнику также направлено не было, в связи с чем должник не знал о предъявлении в отношении него исполнительного документа, документ был получен <дата> Кроме того, учитывая размер долга по исполнительному документу, а именно штраф в размере 500 рублей, считают несоразмерным вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г. Ижевска ФИО3 взыскании с ООО «Управляющая компания «АМ» исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Обязать Первомайское районное отделение судебных приставов г. Ижевска вернуть сумму исполнительского сбора в размере 10 000 рублей на расчетный счет ООО «Управляющая компания «АМ».

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП по УР.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ЦФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От представителя судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО4 поступили письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указано, что в программном комплексе АИС ФССП России имеются сведения об извещении должника о вынесенном постановлении о возбуждении исполнительного производства путем уведомления через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг – постановление прочитано <дата> в 09:02. Соответственно, 5-тидневный срок для добровольного исполнения оканчивается <дата> в 00:00. Решение суда не исполнено в срок для добровольного исполнения, денежные средства оплачены <дата> В удовлетворении административного иска просил отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на исполнении в Первомайском РОСП г. Ижевска находилось исполнительное производство № от <дата>, возбужденное на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении № от <дата>, выданного ЦАФДП ОДЦ ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области по делу №, вступившему в законную силу <дата>, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб., в отношении должника: ООО «УК «AM».

<дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника ООО «УК «АМ» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Оплата штрафа в размере 500 руб. <дата> подтверждается платежным ордером № от <дата>, материалами исполнительного производства.

<дата> судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Часть 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ предусматривает, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частями 15 и 16 ФЗ № 229-ФЗ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

ФЗ № 229-ФЗ предусмотрена возможность извещения участвующих в исполнительном производстве лиц о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, а также направления им соответствующих постановлений посредством единого личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (ЛК ЕПГУ (ч. 2,1 ст. 14, ч. 1 и 3 ст. 24, ч. 12 ст. 30, ч. 1.3 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ).

Согласно ч. 2.1 ст. 14 ФЗ № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606 (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктами 2, 3 и 6 Правил ФССП России обеспечивает размещение в ЛК ЕПГУ лица, участвующего в исполнительном производстве, извещения, а также при наличии копии постановления судебного пристава-исполнителя. Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на ЕПГУ с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в ФССП России для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству. Для определения возможности направления извещений лицу, участвующему в исполнительном производстве, ФССП России запрашивает у оператора ЕПГУ (Минцифры России) информацию о возможности направления указанному лицу от органов государственной власти юридически значимых уведомлений в электронной форме.

Информация о факте доставки указанных извещений (постановлений), фиксируемая в момент входа на ЕПГУ лиц, участвующих в исполнительном производстве, также направляется в АИС ФССП России.

В соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. № 697, указанная информация направляется в АИС ФССП России посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и заверяется усиленной электронной подписью ЕПГУ.

В программном комплексе АИС ФССП России имеются сведения о извещении должника о вынесенном постановлении о возбуждении исполнительного производства путем уведомления через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг -постановление прочитано <дата> в 09:02 ч., что подтверждается скриншотом из программы АИС ФССП.

Соответственно, пятидневный срок для добровольного исполнения оканчивался <дата> в 00:00 ч. Штраф должником оплачен только <дата>, что подтверждается платежным ордером № от <дата>

Таким образом, ввиду истечения установленного в постановлении о возбуждении исполнительного производства срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Правовые основания, свидетельствующие о том, что судебный пристав-исполнитель не вправе выносить данное постановление, отсутствуют.

Таким образом, постановления о взыскании исполнительского сбора от <дата> соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).

Административный истец с требованиями о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от <дата> обратился <дата>., в ходатайстве о восстановлении срока на подачу жалобы сослался на получение данного постановления <дата>, однако материалами дела подтверждено, что указанное постановление им прочитано <дата> вновь через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, что подтверждается скришотом из программного комплекса АИС ФССП России, таким образом, процессуальный срок административным истцом пропущен без уважительной причины, оснований для его восстановления не имеется.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ООО «Управляющая компания «АМ» к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО1, старшему судебному приставу Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП по УР о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, восстановлении нарушенного права удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Управляющая компания «АМ» к судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО1, старшему судебному приставу Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО2, УФССП по УР о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, восстановлении нарушенного права – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня провозглашения.

Судья : А.Г. Хиталенко