Дело № 2а-5189/2022

УИД: 16RS0050-01-2022-008988-57

Учет № 180а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 сентября 2022 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием прокурора ФИО2,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.Э. Газизовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани) обратился в суд с административном иском к М.А. ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что 5 июля 2018 года М.А. ФИО1 осужден приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан по части 2 статьи 162, пункту «в» части 2 статьи 163, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 7 апреля 2020 года М.А. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан по постановлению Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 25 марта 2020 года условно-досрочно на 1 год 4 месяца. 14 апреля 2020 года М.А. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законом. 22 апреля 2021 года М.А. ФИО1 снят с учета в ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани. Согласно представленной справки филиалом по Приволжскому району г. Казани ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Татарстан М.А. ФИО1 23 апреля 2021 года был поставлен ан учета в филиал по Приволжскому району г. Казани ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Татарстан. 27 июля 2021 года М.А. ФИО1 снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

Административный истец указывает, что преступление, квалифицируемое приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 июля 2018 года совершенное М.А. ФИО1 относится к категории тяжких преступлений.

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении М.А. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: , до погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 июля 2018 года, то есть до 7 апреля 2023 года, установив следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещение выезда за пределы города по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; обязать являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Из материалов дела следует и установлено судом, что 5 июля 2018 года М.А. ФИО1 осужден приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан по части 2 статьи 162, пункту «в» части 2 статьи 163, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 25 марта 2020 года удовлетворено ходатайство М.А. ФИО1 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, М.А. ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 4 месяца 2 дня.

Согласно справке ЗУ № от 7 апреля 2020 года, М.А. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан условно-досрочно.

Из сообщения филиала по Приволжскому району города Казани ФКУ УИИ ФСИН России по Республике Татарстан от 13 июля 2022 года №, следует, что М.А. ФИО1 23 апреля 2021 года постановлен на учет в филиал по Приволжскому району города Казани ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Татарстан. 27 июля 2021 года снят с учета в связи с отбыванием срока наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

18 августа 2021 года постановлением начальника отдела полиции № 15 «Танкодром» УМВД России по городу Казани М.А. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 октября 2021 года М.А. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Учитывая, что приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 июля 2018 года М.А. ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, в течение года привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор.

Положениями части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В силу пункта «в» статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по городу Казани, М.А. ФИО1 проживает по адресу: , , с родителями, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, нарушений общественного порядка не допускает, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.

При установлении административных ограничений суд учитывает данные, характеризующие личность М.А. ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, административных правонарушений и считает необходимым для достижения целей и задач административного надзора установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

Таким образом, административные исковое заявление ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по г. Казани к М.А. ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 июля 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Установить административное ограничение в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

В остальной части заявленные административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 6 сентября 2022 года.

Решение12.09.2022