Дело №2а-331/2025

61RS0057-01-2025-000325-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2025 года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

с участием дежурного адвоката Верич Л.И.

при секретаре Кузьмичевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области обратилась в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в сумме 13611,07 руб., в том числе: 1468 руб. – транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 2934,67 руб. – земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 4697 руб. - земельный налог за 2021г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 2402 руб. – земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; пени в размере 2109,40 руб..

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налогов, поскольку обладает объектами налогообложения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 13611,07 руб., из них: 11501,67 руб. – налог, 2109,40 руб. – пени. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения, то есть требование считается исполненным, если сальдо ЕНС стало положительным или нулевым. В связи с неуплатой налогов в адрес ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 8924,29 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо и сумме задолженности, предлагалось в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени требование налогоплательщиком не исполнено. Определением мирового судьи от 19.09.2024г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен.

Просили о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, ссылаясь на то обстоятельство, что срок пропущен незначительно на один день, лишение права обращения в суд за защитой государственных интересов влечет недополучение бюджетом Российской Федерации суммы обязательных платежей в размере 13611,07 руб..

В судебное заседание административный истец своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, судебные повестки, направленные в адрес ФИО1 возвращены с отметкой «по истечении срока хранения». Согласно адресной справке ФИО1 снят с регистрационного учета по месту пребывания 12.09.2019г.. Сведениями об ином месте жительства административного ответчика суд не располагает.

На основании ст.54 КАС РФ в качестве представителя ответчика к участию в деле привлечен адвокат Настоящий В.С., который в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражал, просил в иске отказать.

Дело рассмотрено судом с учетом положений ст.ст.102,289 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца, ответчика.

Выслушав дежурного адвоката Верич Л.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Эта обязанность установлена Конституцией в качестве общего принципа.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками среди прочих признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Обязанность по уплате транспортного и земельного налогов установлена положениями Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году (количество месяцев владения в году 9\12) являлся владельцем транспортного средства <номер скрыт>, госрегзнак <номер скрыт>.

Также ФИО1 на праве собственности принадлежали земельные участки с КН 61:17:0600010:3260, 61:17:0600010:3261, 61:17:0600006:1291, 61:17:0600006:1290.

Ответчику <ФИО скрыты>2 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлены налоговые уведомления на уплату налогов <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ., <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ., <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ..

Поскольку в установленный срок обязанность по уплате налогов ответчик не исполнил, налоговой инспекцией ФИО1 направлено требование об уплате задолженности <номер скрыт> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.. Данное требование налогоплательщиком не исполнено.

Федеральным законом от 14.07.2022г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» введен институт Единого налогового счета. С 01.01.2023г. Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Согласно закону №263-ФЗ от 14.07.2022г. требование об уплате налога формируется единожды и если сумма задолженности по нему увеличивается или уменьшается, новое требование не формируется.

В соответствии с пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №41/9 1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно абз. 2 п.4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка №4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению МИФНС России №4 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов за счет имущества физического лица в размере 13611,07 руб., госпошлины в размере 272,22 руб., отменен.

Административное исковое заявление о взыскании вышеуказанной задолженности направлено Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области подано в суд ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года №611-О и от 17 июля 2018 года №1695-О).

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока. При этом судом учтены незначительность пропуска срока, а также меры Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области, предпринятые по взысканию налога.

Принимая во внимание, что доказательств погашения задолженности административным ответчиком не представлено, суд находит требования Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 налогов и пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб., оснований для освобождения <ФИО скрыты>2 от уплаты госпошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер скрыт>) в доход бюджета задолженность по обязательным платежам в сумме 13611,07 руб., в том числе: 1468 руб. – транспортный налог с физических лиц за 2022г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 2934,67 руб. – земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 4697 руб. - земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; 2402 руб. – земельный налог за 2022г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.; пени в размере 2109,40 руб..

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер скрыт>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 23 мая 2025 года.