Дело №2а-1051/2023
92RS0004-01-2023-000320-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 мая 2023 года город Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Романова С.А.,
при секретаре Мельничук М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ЖСК «РИТМ-2» к Ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району г.Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г.Севастополю Рябоконь ..., ГУ ФССП России по Республике Крым и г.Севастополю, заинтересованное лицо – Козловская ..., об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ЖСК «РИТМ-2» обратился с административным иском к Ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району г.Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г.Севастополю Рябоконь ..., ГУ ФССП России по Республике Крым и г.Севастополю, и просит, с учетом уточнений требований: освободить ЖСК «РИТМ-2» от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району г.Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП от 19.12.2022 года.
Данное требование мотивировано тем, что вина ЖСК «РИТМ-2» в неисполнении срок требований исполнительного документа отсутствует, поскольку на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора были поляны заявления о приостановлении исполнительного производства и отсрочке исполнения решения суда. В штате ЖСК «РИТМ-2» отсутствует юрист и поэтому ЖСК «РИТМ-2» не осознавало возможность взыскания исполнительского сбора до момента рассмотрения вопроса о приостановлении исполнительного производства или отсрочке исполнения решения суда. Назначенная сумма исполнительского сбора является для ЖСК «РИТМ-2» существенной, поскольку собственных денежных средств не имеет, а имеющиеся денежные средства оплачены членами ЖСК «РИТМ-2» и имеют целевой характер.
В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, были извещены.
От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает.
Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу положений статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ и п. 1 ст. 401 ГК РФ суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора, если установит, что должник при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, принял все меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, т.е. если придет к выводу о том, что вина должника в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует.
Общие основания ответственности на нарушение обязательства предусмотрены в статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
При этом, согласно пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
Аналогичное разъяснение дано в п. 78 Постановления Пленума Верховного суда РФ №50 от 17 ноября 2015 года "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства", в соответствии с которым исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является возможность либо невозможность по уважительным причинам исполнить требование неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок.
Из материалов дела следует, что решением Нахимовского районного суда г.Севастополя от 17.05.2022 года, вступившим в законную силу 17.10.2022 года, постановлено:
«Иск Козловской ... – удовлетворить.
Устранить Козловской ... препятствия в пользовании нежилыми помещениями с I-1 по I-8, расположенных по адресу: ..., ..., обязав ЖСК «Ритм-2» освободить нежилое помещения от имущества, принадлежащего ответчику и предоставить свободный доступ в нежилое помещение путем передачи ключей от входных дверей.
Взыскать с ЖСК «Ритм-2» в пользу Козловской ... расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В удовлетворении встречных исковых требований ЖСК «Ритм-2» к ..., ..., ... о прекращении права собственности на нежилое помещение, устранении нарушений прав собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома – отказать».
На основании данного решения 17.11.2022 года выдан исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС ..., на основании которого 19.12.2022 года было возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району г.Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО1 от 19.12.2022 года установлен срок для исполнения требований исполнительного документа 5 дней со дня получения постановления.
Данное постановление получено ЖСК «РИТМ-2» 16.01.2023 года.
Согласно акта о совершении исполнительных действий от 24.01.2023 года вышеуказанное решение суда не было исполнено, в связи с чем постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району г.Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО1 от 24.01.2023 года с ЖСК «РИТМ-2» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.
Согласно акта о совершении исполнительных действий от 27.02.2023 года вышеуказанное решение суда было исполнено в полном объеме, в связи с чем 28.02.2023 года исполнительное производство было окончено.
Из представленных административных истцом письменных доказательств следует, что до момента вынесения постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району г.Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО1 от 24.01.2023 года (20.01.2023 года) ЖСК «РИТМ-2» обратился с заявлением в Нахимовский районный суд г.Севастополя с заявлениями об отсрочке исполнения решения суда и приостановлении исполнительного производства.
На момент момента вынесения постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району г.Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО1 от 24.01.2023 года указанные заявления рассмотрены не были. Доказательств обратного не представлено.
Суд установил, что со стороны ЖСК «РИТМ-2» каких-либо действий, препятствующих исполнению решению суда не предпринималось, поэтому, соглашаясь со стороной истца, является логичным и обоснованным, что ЖСК «Ритм-2» добросовестно предполагал, что вопрос о предельных сроках для добровольного исполнения требований исполнительного документа может быть решен только после рассмотрения по существу заявлений об отсрочке исполнения решения суда и приостановлении исполнительного производства.
В последующем в разумный срок требование исполнительного документа было испилено, каких-либо принудительных силовых мер для исполнения решения суда не предпринималось.
На основании вышеизложенного, а также с учетом представленных сведений о финансовом состоянии ЖСК «РИТМ-2», фактического исполнения решения суда, суд считает, что административным истцом доказано, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно принимало разумные меры для надлежащего исполнения обязательства, в том числе, путем обращения в судебные органы, что свидетельствует об отсутствии виновного противоправного бездействия административного истца в неисполнении решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ЖСК «РИТМ-2» - удовлетворить.
Освободить ЖСК «РИТМ-2» от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району г.Севастополя ГУ ФССП России по Республике Крым и г.Севастополю ФИО1 от 24.01.2023 года в рамках исполнительного производства ...-ИП от 19.12.2022 года.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 04.05.2023 года.
Председательствующий С.А. Романов