Решение по делу № 2А-866/2023 от 19.10.2023 - о взыскании пени.

Дело № 2а-866/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-000594-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

года ФИО1 19 октября 2023 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,

при секретаре Стинской Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО2 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Владимирской области (далее по тексту МИФНС России № 9 по Владимирской области), после реорганизации – Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области (далее – УФНС России по Владимирской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании со ФИО2 пени в сумме 49743 руб. 67 коп., начисленных на недоимку по уплате транспортного налога за 2017-2019 года.

В качестве обоснования требований указано, что ФИО2 был начислен транспортный налог за 2017-2019 года в сумме 471 780 руб. В дальнейшем ей было направлено требование № от дата об уплате пени, начисленных на недоимку по уплате транспортного налога за 2017-2019 года. Поскольку задолженность не была уплачена, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. По заявлению ФИО2 дата судебный приказ от дата о взыскании пени был отменен, в связи с чем было подано настоящее административное исковое заявление.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в поступившем в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, направленное ей судебное извещение возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения.

Поскольку участие в деле административного истца и ответчика не признано судом обязательным, в соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.п. 2 и 3 указанной статьи сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Установлено, что ФИО2 является собственником следующих транспортных средств:

- автомобиля марки ***, государственный регистрационный знак № (с дата по настоящее время);

- автомобиля марки ***, государственный регистрационный знак № (с дата по настоящее время);

- автомобиля марки ***, государственный регистрационный знак № (с дата по настоящее время).

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району.

Таким образом, ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

Налоговой инспекцией по адресу регистрации ФИО2 были направлены: налоговое уведомление № от 22 августа 2018 г об уплате транспортного налога за 2017 год, налоговое уведомление № от 15 августа 2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год и налоговое уведомление № от 3 августа 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку в установленный срок транспортный налог за 2017-2019 года ФИО2 уплачен не был, налоговой инспекцией в ее адрес направлено требование об уплате пени № от 30 октября 2021 года со сроком исполнения до 7 декабря 2021 года.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Поскольку задолженность административным ответчиком не погашена, МИФНС России №9 по Владимирской области 19 января 2022 года мировому судье было подано заявление о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 года ФИО1 и Александровского район, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 города ФИО1 и Александровского района от 24 января 2022 года со ФИО2 в пользу МИФНС России № 9 по Владимирской области взыскана недоимка по уплате транспортного налога - пени в сумме 49743 руб. 67 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №3 года ФИО1 и Александровского района от 15 ноября 2022 года отменен судебный приказ от 24 января 2022 года о взыскании со ФИО2 недоимки в сумме 49743 руб. 67 коп.

Заявление о выдаче судебного приказа и административное исковое заявление поданы МИФНС России №9 по Владимирской области в сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 года ФИО1 и Александровского района от 27 марта 2019 года со ФИО2 в пользу МИФНС России № 9 по Владимирской области взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 157 260 руб., пени за период с 4 декабря 2018 года по 16 января 2019 года в размере 1770 руб. 49 коп.

Решением Александровского городского суда от 15 мая 2023 года со ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области, в том числе взысканы пени за период с 17 января 2019 года по 9 октября 2019 года, в размере 7 855 руб. 98 коп.Решением Александровского городского суда от 9 августа 2023 года со ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 117 694 руб. 76 коп. и пени за период с 3 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года в размере 574 руб. 00 коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 города ФИО1 и Александровского района от 12 апреля 2021 года со ФИО2 в пользу МИФНС России № 9 по Владимирской области взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 157 260 руб., пени за период со 2 декабря 2020 года по 9 декабря 2020 года в сумме 178 руб. 23 коп.

Таким образом, налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию транспортного налога за 2017-2019 года.

Пени за 2018 год начислены налоговым органом за период с 20 декабря 2019 года по 29 октября 2021 года в сумме 18538 руб. 33 коп.; за 2019 год в сумме 8942 руб. 87 коп. за период с 10 декабря 2020 года по 29 октября 2021 года.

Данный расчет пеней проверен судом и является правильным.

Вместе с тем, в административном исковом заявлении пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в сумме 22 262 руб. 47 коп. начислены за период с 4 декабря 2018 года по 29 октября 2021 года, в то время как пени за период с 4 декабря 2018 года по 9 октября 2019 года взысканы вышеуказанными судебными актами, следовательно пени за неуплату транспортного налога за 2017 год должны быть рассчитаны следующим образом:

сумма недоимки 157260 руб. 00 коп. * 18 (количество дней просрочки с 10.10.2019 по 27.10.2019) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 7,00% (ставка ЦБ РФ с 09.09.2019 по 28.10.2019) + сумма недоимки 157260 руб. 00 коп. * 25 (количество дней просрочки с 28.10.2019 по 21.11.2019) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,50% (ставка ЦБ РФ с 28.10.2019 по 16.12.2019) + сумма недоимки 157259 руб. 97 коп. * 24 (количество дней просрочки с 22.11.2019 по 15.12.2019) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,50% (ставка ЦБ РФ с 28.10.2019 по 16.12.2019) + сумма недоимки 157259 руб. 97 коп. * 56 (количество дней просрочки с 16.12.2019 по 09.02.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,25% (ставка ЦБ РФ с 16.12.2019 по 10.02.2020) + сумма недоимки 157259 руб. 97 коп. * 50 (количество дней просрочки с 10.02.2020 по 30.03.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,00% (ставка ЦБ РФ с 10.02.2020 по 27.04.2020) + сумма недоимки 156997 руб. 34 коп. * 27 (количество дней просрочки с 31.03.2020 по 26.04.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,00% (ставка ЦБ РФ с 10.02.2020 по 27.04.2020) + сумма недоимки 156997 руб. 34 коп. * 56 (количество дней просрочки с 27.04.2020 по 21.06.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 5,50% (ставка ЦБ РФ с 27.04.2020 по 22.06.2020) + сумма недоимки 156997 руб. 34 коп. * 29 (количество дней просрочки с 22.06.2020 по 20.07.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,50% (ставка ЦБ РФ с 22.06.2020 по 27.07.2020) + сумма недоимки 156519 руб. 00 коп. * 6 (количество дней просрочки с 21.07.2020 по 26.07.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,50% (ставка ЦБ РФ с 22.06.2020 по 27.07.2020) + сумма недоимки 156519 руб. 00 коп.* 18 (количество дней просрочки с 27.07.2020 по 13.08.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,25% (ставка ЦБ РФ с 27.07.2020. по 22.03.2021) + сумма недоимки 151783 руб. 97 коп. * 26 (количество дней просрочки с 14.08.2020 по 08.09.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,25% (ставка ЦБ РФ с 27.07.2020 по 22.03.2021) + сумма недоимки 151732 руб. 97 коп. * 9 (количество дней просрочки с 09.09.2020 по 17.09.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,25% (ставка ЦБ РФ с 27.07.2020 по 22.03.2021) + сумма недоимки 151331 руб. 01 коп. * 53 (количество дней просрочки с 18.09.2020 по 09.11.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,25% (ставка ЦБ РФ с 27.07.2020 по 22.03.2021) + сумма недоимки 144400 руб. 45 коп. * 7 (количество дней просрочки с 10.11.2020 по 16.11.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,25% (ставка ЦБ РФ с 27.07.2020 по 22.03.2021) + сумма недоимки 139668 руб. 53 коп. * 24 (количество дней просрочки с 17.11.2020 по 10.12.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,25% (ставка ЦБ РФ с 27.07.2020 по 22.03.2021) + сумма недоимки 132645 руб. 77 коп. * 18 (количество дней просрочки с 11.12.2020 по 28.12.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,25% (ставка ЦБ РФ с 27.07.2020 по 22.03.2021) + сумма недоимки 127314 руб. 95 коп. * 2 (количество дней просрочки с 29.12.2020 по 30.12.2020) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,25% (ставка ЦБ РФ с 27.07.2020 по 22.03.2021) + сумма недоимки 121253 руб. 96 коп. * 64 (количество дней просрочки с 31.12.2020 по 04.03.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,25% (ставка ЦБ РФ с 27.07.2020 по 22.03.2021) + сумма недоимки 117599 руб. 40 коп. * 4 (количество дней просрочки с 05.03.2021 по 08.03.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,25% (ставка ЦБ РФ с 27.07.2020 по 22.03.2021) + сумма недоимки 113917 руб. 14 коп.* 13 (количество дней просрочки с 09.03.2021 по 21.03.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,25% (ставка ЦБ РФ с 27.07.2020 по 22.03.2021) + сумма недоимки 113 917 руб. 14 коп. * 35 (количество дней просрочки с 22.03.2021 по 25.04.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 4,50% (ставка ЦБ РФ с 22.03.2021 по 26.04.2021) + сумма недоимки 113917 руб. 14 коп. * 29 (количество дней просрочки с 26.04.2021 по 24.05.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 5,00% (ставка ЦБ РФ с 26.04.2021 по 15.06.2021) + сумма недоимки 107856 руб. 15 коп. * 1 (количество дней просрочки с 25.05.2021 по 25.05.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ)*5,00% (ставка ЦБ РФ с 26.04.2021 по 15.06.2021) + сумма недоимки 98 614 руб. 05 коп. * 20 (количество дней просрочки с 26.05.2021 по 14.06.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 5,00% (ставка ЦБ РФ с 26.04.2021 по 15.06.2021) + сумма недоимки 98614 руб. 05 коп. * 17 (количество дней просрочки с 15.06.2021 по 01.07.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 5,50% (ставка ЦБ РФ с 15.06.2021 по 26.07.2021) + сумма недоимки 98580 руб. 05 коп. * 10 (количество дней просрочки с 02.07.2021 по 11.07.2021) *1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 5,50% (ставка ЦБ РФ с 15.06.2021 по 26.07.2021) + сумма недоимки 93021 руб. 06 коп. * 14 (количество дней просрочки с 12.07.2021 по 25.07.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 5,50% (ставка ЦБ РФ с 15.06.2021 по 26.07.2021) + (сумма недоимки 93021 руб. 06 коп. * 21 (количество дней просрочки с 26.07.2021 по 15.08.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,50% (ставка ЦБ РФ с 26.07.2021 по 13.09.2021) + сумма недоимки 93020 руб. 93 коп. * 24 (количество дней просрочки с 16.08.2021 по 08.09.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,50% (ставка ЦБ РФ с 26.07.2021. по 13.09.2021) + сумма недоимки 92781 руб. 04 коп. * 4 (количество дней просрочки с 09.09.2021 по 12.09.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,50% (ставка ЦБ РФ с 26.07.2021. по 13.09.2021) + сумма недоимки 92781 руб. 04 коп. * 15 (количество дней просрочки с 13.09.2021 по 27.09.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,75% (ставка ЦБ РФ с 13.09.2021 по 25.10.2021) + сумма недоимки 91437 руб. 90 коп. * 13 (количество дней просрочки с 28.09.2021 по 10.10.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,75% (ставка ЦБ РФ с 13.09.2021 по 25.10.2021) + сумма недоимки 86816 руб. 85 коп. * 14 (количество дней просрочки с 11.10.2021 по 24.10.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 6,75% (ставка ЦБ РФ с 13.09.2021 по 25.10.2021) + сумма недоимки 86816 руб. 85 коп. * 5 (количество дней просрочки с 25.10.2021 по 29.10.2021) * 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 7,50% (ставка ЦБ РФ с 25.10.2021 по 20.12.2021) = 17 849 руб. 04 коп.

В ходе судебного заседания установлено, что задолженность ФИО2 до настоящего времени не погашена.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и с учетом положений приведенных норм закона, суд приходит к выводу что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, со ФИО2 подлежат взысканию пени за неуплату транспортного налога за 2017-2019 год в сумме 45 330 руб. 24 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1559 руб. 91 коп., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО2, дата рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 17849 руб. 04 коп. за период с 10 октября 2019 года до 29 октября 2021 года; за 2018 год в сумме 18538 руб. 33 коп. за период с 20 декабря 2019 года по 29 октября 2021 года; за 2019 год в сумме 8942 руб. 87 коп. за период с 10 декабря 2020 года по 29 октября 2021 года, а всего 45 330 (сорок пять тысяч триста тридцать) рублей 24 копейки.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Взыскать со ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 1 559 (одна тысяча пятьсот пятьдесят девять) рублей 91 копейку.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья . Л.Е. Капранова

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2023.