К делу № 2а-2007/2023
23RS0047-01-2022-013151-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Краснодар 09 февраля 2023 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Арестова Н.А.,
при секретаре Оганесян Э.А.,
с участием помощника прокурора г.Краснодара Подгорбунских Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Краснодара действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском и просит признать прекратившим действие право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Краснодара при осуществлении с ГБУЗ «Наркологический диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края» и УМВД России по городу Краснодару сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края. Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края от 14.09.2022 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен наркологический диагноз «синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия». По информации Управления МВД России по г.Краснодару от 19.10.2022 № ФИО1 23.11.2014 выдано водительское удостоверение №, срок использования - 10 лет. Таким образом, после выдачи ФИО1 водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами.
Помощник прокурора г.Краснодар Подгорбунских Е.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается возвращенным в адрес суда почтовым конвертом. Об уважительности причины неявки суду не сообщено.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, об уважительности причины неявки суду не сообщено.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой города Краснодара при осуществлении с ГБУЗ «Наркологический диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края» и УМВД России по городу Краснодару сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края.
Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края от 14.09.2022 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен наркологический диагноз «синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия».
По информации Управления МВД России по г. Краснодару от 19.10.2022 № ФИО1 23.11.2014 выдано водительское удостоверение №, срок использования - 10 лет.
Таким образом, после выдачи ФИО1 водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президента Верховного Совета ССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий.
На основании ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код по МКБ-10 F10 - F16, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Психические расстройства и расстройства поведения влияют на способность человека руководить своими действиями.
Указанные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению
транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, т.е. создает опасность причинения вреда в будущем.
В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд в силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым признать прекратившим действие право ФИО1 на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора г.Краснодара действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать прекратившим действие право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Судья Советского
районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов
Мотивированное решение изготовлено: 16.02.2023 г.
Судья Советского
районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов