Решение по делу № 2А-396/2022 от 19.08.2022 | Туркменский районный суд (Ставропольский край)

УИД 26RS0034-01-2022-000500-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2022 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старковой П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО «АФК» ФИО1 к УФССП России по , Туркменскому РОСП УФССП России по , старшему судебному приставу Туркменского РОСП УФССП России по , судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по ФИО2 о признании незаконным действий (бездействия),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ОО «АФК» ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в Туркменский районный суд с административным исковым заявлением к УФССП России по , Туркменскому РОСП УФССП России по , старшему судебному приставу Туркменского РОСП УФССП России по , судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по ФИО2 о признании незаконным действий (бездействия), в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по ФИО2 Вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 20.112018 г., возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебный участок № о взыскании задолженности в размере 56065,41 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ОО «АФК».

По состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «АФК» не поступил.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимы меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал не этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Административный истец просил признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Туркменского РОСП УФССП России по отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать УФСССП России по организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец представитель ООО «АФК» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена должным образом, причина неявки суду не известна.

Представитель административного ответчика врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по ФИО4, также представляющая интересы Управления ФССП России по по доверенности в судебное заседание не явились, предоставили возражение на административное исковое заявление.

При указанных обстоятельствах, с учетом положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых признана судом не обязательной.

Согласно предоставленному врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по ФИО4 возражению на административное исковое заявление, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по СК возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, а также кредитные организации.

Согласно положительных ответов и в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа:

- ДД.ММ.ГГГГ сформировано и вынесено Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сформировано и вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сформировано и вынесено Постановление о вменном ограничении на выезд должника из РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 был совершен выезд по адресу регистрации должника, с целью проверки имущественного положения должника и наложения ареста на имущество должника, в ходе которого установлено: домовладение закрыто.

- ДД.ММ.ГГГГ сформировано и вынесено Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Исполнительный документ направлен взыскателю путем простой почтовой корреспонденции.

Просили отказать административному истцу в удовлетворении требований административного искового заявления.

Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по СК возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно положительных ответов и в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сформировано и вынесено Постановление о вменном ограничении на выезд должника из РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ сформировано и вынесено Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Исполнительный документ направлен взыскателю путем простой почтовой корреспонденции.

Также, в материалах исполнительного производства имеется сводка по исполнительному производству, в которой содержаться сведения о направленных судебным приставом-исполнителем, с указанием дат направлений и дат получения ответов: запроса в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах (МВБ); запросов в банк (МВВ); запроса в ПФР о СНИЛС (МВВ), запроса в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ), запроса о счетах должника – ФЛ в ФНС (МВВ), запроса в ФНС к ЕГРН (МВВ), запроса в Росреестр к ЕГРП (МВВ), запроса в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ), запроса в ГУВМ МВД России (МВВ), запроса информации о должнике или его имуществе, запроса к оператору связи (МВВ), запроса в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), запроса в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ).

Судом установлено из материалов дела, что судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ совершены определенные исполнительные действия по установлению местонахождения должника ФИО3 и имущества последней, в том числе: проведены проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, с целью получения информации о должнике, вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, а также принимались меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительских действий и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из содержания пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

После вынесения Постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель был обязан направить исполнительный документ взыскателю вместе с постановлением об окончании производства. Согласно предоставленных возражений административным ответчиком указано, что исполнительный документ направлен взыскателю посредством простой почтовой корреспонденции. Вместе с тем, административным ответчиком не предоставлено подтверждающей информации о направлении в адрес административного истца исполнительного документа и Постановления об окончании исполнительного производсва.

В силу установленных судом обстоятельств, имеются основания для удовлетворения административных исковых требований.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление представителя ООО «АФК» ФИО1 к УФССП России по , Туркменскому РОСП УФССП России по , старшему судебному приставу Туркменского РОСП УФССП России по , судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по об оспаривании бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП.

Обязать начальника Туркменского РОСП УФССП России по отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать, в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, УФСССП России по организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 26 августа 2022 года.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится

в административном деле № 2а-396/2022

Туркменского районного суда Ставропольского края.