УИД 22RS0044-01-2025-000864-07 Дело № 2-508/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Рубцовск 11 ноября 2025 года
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сорокиной Е.Г.,
при секретаре Кусаиновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-508/2025 по иску Рубцовского межрайонного прокурора к ФИО1 о возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец Рубцовский межрайонный прокурор обратился с указанным иском, в котором просит:
1. Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принять меры по предупреждению причинения вреда гражданам в результате прекращения эксплуатации здания по адресу: <адрес>, в том числе мер по ограничению доступа в вышеуказанное здание неограниченного круга лиц, в течении 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
2. Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить ограждение по периметру здания, высотой не менее 2 м.; заколотить оконные и дверные проемы по всему периметру в течении 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В обоснование исковых требований процессуальный истец указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка в части ограничения доступа в заброшенные здания, помещения, сооружения, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства, допущенные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проведённой проверки установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе осмотра вышеуказанного здания установлено, что оно находится в неудовлетворительном состоянии после пожара. В здание имеется свободный доступ неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных положений законодательства собственником здания меры к его сохранности, ограничению доступа в здание неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, не приняты. Бездействие собственника влечет за собой возможность свободного проникновения в указанное здание несовершеннолетних, создает условия для совершения противоправных действий, в том числе в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенному кругу лиц в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него прав, что может привести к чрезвычайным ситуациям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежаще.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
В судебном заседании процессуальный истец помощник Рубцовского межрайонного прокурора Журавлева А.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Выслушав процессуального истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. п. 1, 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Положениями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса. Такая безопасность обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в ч. ч. 1 и 7 ст. 6 данного Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (ч. 1 ст. 37 Закона N 384-ФЗ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписки из ЕГРН ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником здания и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно ответа на запрос о предоставлении сведений о физическом лице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>.
В результате проверки проведенной Рубцовской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ установлено, что здание расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ответчику находится в неудовлетворительном состоянии после пожара. В здание имеется свободный доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетним. Собственником здания меры к его сохранности, ограничению доступа в задание неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, не приняты. Здание потенциально опасно для населения, в том числе детей. Ввиду ненадлежащего технического состояния.
Из представленных в материалы дела фототаблиц следует, что здание по адресу: <адрес>, заброшено, эксплуатация прекращена, для проживания не пригодно, территория не огорожена и неблагоустроенна.
При таких обстоятельствах ответчик как собственники вышеуказанного земельного участка и расположенного на нем здания, представляющего угрозу жизни и здоровью граждан, в соответствии с требованием ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-фз «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обязан принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в это здание.
Таким образом, законом предусмотрено обязательное принятие собственником мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, эксплуатация которого прекращена.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Рубцовского межрайонного прокурора.
Так как, возложенная обязанность на ответчика обязанность по совершению действий требует временных затрат, применительно к правилам ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с нормами ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным установить срок исполнения решения в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Оснований для установления иного срока исполнения судебного постановления суд не усматривает.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Рубцовский район Алтайского края государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Рубцовского межрайонного прокурора к ФИО1 удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1 (СНИЛС №), принять меры по предупреждению причинения вреда гражданам в результате прекращения эксплуатации здания по адресу: <адрес>, в том числе мер по ограничению доступа в вышеуказанное здание неограниченного круга лиц, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Возложить обязанность на ФИО1 (СНИЛС №), установить ограждение по периметру здания, высотой не менее 2 м., заколотить оконные и дверные проемы по всему периметру в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС № государственную пошлину в размере 3000 руб. в доход бюджета муниципального образования Рубцовский район Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Г. Сорокина
В окончательной форме решение изготовлено 11 ноября 2025 года.