Решение по делу № 2А-849/2023 от 24.08.2023

дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Бородиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нягани обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит признать информацию, размещенную по электронным адресам: https://vk.com/clubl34951163?z=photo-134951163_456239036%2Fwall-

134951163 23; https://vk.com/albums-156664217?z=photo-

156664217_456239017%2Fphotos-156664217;

https ://ok.ru/profile/574834733964/album/839499755660/839499757196; https://vk.com/clubl 35820657?z=photo-135820657_456239042%2Falbum- 135820657_0%2Frev, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой г. Нягани в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: https://vk.com/clubl34951163?z=photo-

134951163_456239036%2Fwall-134951163 23; https://vk.com/albums-

156664217?z=photo-156664217_456239017%2Fphotos-156664217; https://ok.ru/profile/574834733964/album/839499755660/839499757196; https://vk.com/club 135820657?z=photo-135820657_456239042%2Falbum- 135820657_0%2Frev информации, оправдывающей противоправное поведение, распространяемую в молодежной субкультуре, ориентированную на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, пренебрежения правилами поведения и морали, призывающие к участию в запрещенному на территории Российской Федерации движению «АУЕ» («Арестантское уголовное единство»).

Движение «АУЕ» характеризуется активной пропагандой среди своих участников криминальной идеологии, разрушающей моральные устои общества, нравственные ценности человека и формирует базу для пополнения рядов криминального сообщества, а также экстремисткой идеологией, заключающейся в возбуждении ненависти и вражды по отношению к представителям институтов власти, сотрудникам правоохранительных органов, а также лицам, а также к лицам, выделенным по национальному признаку, что может негативно отразиться на физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних.

Конституция Российской Федерации в части 2 статьи 39 не допускает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Распространение информации, направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти запрещено законодательством РФ, за данное нарушение предусмотрена административная и уголовная ответственность. На момент проверки указанные интернет-ресурсы в единый реестр доменных имен (http:/eais.rkn.gov.ru) не внесены.

Статьей 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой- либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Частью 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, предусмотрен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной по электронным адресам: https://vk.com/clubl34951163 ?z=photo-134951163_456239036%2Fwall- 134951163_23; https://vk.com/albums-156664217?z=photo-

156664217_456239017%2Fphotos-156664217; https://ok.ru/profile/574834733964/album/839499755660/839499757196; https://vk.com/club 135 820657?z=photo-135820657_456239042%2Falbum- 135820657_0%2Frev.

На момент проверки электронные адреса:

https://vk.com/club 134951163?z=photo-134951163_456239036%2Fwall-

134951163 23; https://vk.com/albums-156664217?z=photo-

156664217_456239017%2Fphotos-l 56664217; https://ok.ru/profile/574834733964/album/839499755660/839499757196; https://vk.com/club135820657?z=photo-135820657_456239042%2F album- 135820657_0%2Frev на которых размещена вышеуказанная информация, в реестре отсутствуют.

Согласно информации, представленной ОМВД России по г. Нягани собственники интернет - ресурсов по электронным адресам: https://vk.com/clubl34951163?z=photo-134951163_456239036%2Fwall- 134951163_23; https://vk.com/albums-156664217?z=photo-

156664217_456239017%2Fphotos-156664217;

https://ok.ru/profile/574834733964/album/839499755660/839499757196; https ://vk. com/club 135820657?z=photo-135820657_456239042%2F album- 135820657_0%2Frev не установлены, в связи с чем, сведения об ответчике в административном исковом заявлении отсутствуют.

В судебном заседании помощник прокурора г.Нягани Волкова Д.С. на исковых требованиях настаивала.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В этой связи на основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № I49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите, информации» (далее - Закон №I49-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

Согласно части 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом, частью 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Федеральный закон 114- ФЗ) в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Согласно статье 1 Федерального закона №114-ФЗ экстремистская деятельность (экстремизм) - это, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения..

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение и необходимость

ограничения доступа к информации, размещенной по электронным адресам: https://vk.com/clubl34951163 ?z=photo-134951163_456239036%2Fwall- 134951163_23; https://vk.com/albums-156664217?z=photo-156664217_456239017%2Fphotos-156664217; https://ok.ru/profile/574834733964/album/839499755660/839499757196; https://vk.com/club 135 820657?z=photo-135820657_456239042%2Falbum- 135820657_0%2Frev.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 5 вышеуказанной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

От установления данного факта зависит возникновение у уполномоченного органа права на включение сайтов в реестр для последующей блокировки к ним доступа.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в Единый реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию) является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Правила).

Пунктами 2, 3 указанных Правил регламентировано, что создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации. Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, являются вступившие в законную сиду решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

На момент рассмотрения дела, страницы сайта https://vk.com/club 134951163?z=photo-134951163_456239036%2Fwall-

134951163 23; https://vk.com/albums-156664217?z=photo-

156664217_456239017%2Fphotos-l 56664217; https://vk.com/club135820657?z=photo-135820657_456239042%2F album- 135820657_0%2Frev не активны.

Информация на странице сайта в сети «Интернет» https ://ok.ru/profile/574834733964/album/839499755660/839499757196 доступна только для авторизованных пользователей.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора г. Нягани о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Требование прокурора г.Нягани удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по электронному адресу: https ://ok.ru/profile/574834733964/album/839499755660/839499757196, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Няганский городской суд.

Судья Л.В. Баскова