61RS0022-01-2023-005428-54

№ 2а-4817/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Г.Е. Рафтопуло,

при секретаре судебного заседания А.В. Грековой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Интек» к ГУФССП России по Ростовской области, начальнику Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области – старшему судебному приставу ФИО1, заинтересованные лица ФИО2, Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по РО, судебный пристав Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО3, судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела ФИО4, МИФНС № 26 по РО, зам. начальника ТГОСП УФССП России по РО ФИО5, о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интек» обратилось с административным иском к ГУФССП России по Ростовской области, начальнику Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области – старшему судебному приставу ФИО1, заинтересованные лица ФИО2, Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по РО, судебный пристав Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО3, судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела ФИО4, МИФНС № 26 по РО, зам. начальника ТГОСП УФССП России по РО ФИО5, о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области, в обоснование указав следующее.

15 июня 2023 г. административным истцом в Таганрогское ГОСП УФССП России по РО было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа судебный приказ № 2-13-524/2022 г., которые были получены отделом 20.06.2023 г. Согласно срокам, предусмотренным ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю в срок не позднее 23.06.2023г, постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства должно быть вынесено в срок, не позднее 28.06.2023г. Однако, в установленный законом срок исполнительное производство возбуждено не было согласно информации официального сайта ФССП России информации об исполнительном производстве. В период с 28.06.2023 г. по настоящее время судебным приставом исполнителем исполнительные действия по выявлению имущества должника и по исполнению требований исполнительного документа не проводились. Данное бездействие нарушает права административного истца. На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО1, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов в период с 21.06.2023 г. по 31.07.2023 г, неосуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности в период с 21.06.2023 г. по 31.07.2023 г., невозбуждения исполнительного производства в отношении ФИО2 в период с 28.06.2023 г. по настоящее время. Обязать начальника Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО1 в течение 3 дней с момента вступления в силу решения суда устранить допущенные нарушения путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве находится исполнительное производство о направлении в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, а также поручению судебному приставу, в чьем производстве находится исполнительное производство о направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества должника за период с 28.06.2023 г. по дату направления запросов и кредитно-финансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетов на имя должника и движении денежных средств за период с 28.06.2023 г. по дату направления запросов.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Интэк» не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представители административных ответчиков УФССП России по Ростовской области, административный ответчик начальник Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области – старший судебный пристав ФИО1, заинтересованные лица ФИО2, Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по РО, судебный пристав Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО3, судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела ФИО4, МИФНС № 26 по РО, зам. начальника ТГОСП УФССП России по РО ФИО5, не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС Российской Федерации, ст.121 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).Из содержания ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 части 10 статьи 226 КАС Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При этом как следует из норм ч.3 ст. 62 КАС Российской Федерации, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по указанным административным делам.

Судом установлено, что на исполнении в Таганрогском ГОСП УФССП России по РО находится исполнительное производство № 159173/22/61076-СД от 25.04.2022, возбужденного на основании исполнительного документа № 2-13-524-2022 от 15.04.2022г, выданного мировым судьей судебного участка №13 г.Таганрога о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Интек» денежных средств в размере 4600 руб. Заявление о возбуждении исполнительного производства по данному судебному приказу направлено начальнику отдела старшему судебному приставу Таганрогского ГОСП ГУФССП по Ростовской области и получено согласно отчету об отслеживании отправлений идентификатором 20 июня 2023 года. Заявление о возбуждении исполнительного производства зарегистрировано в отделе Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области 09.08.2023 года, 11.08.2023 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и отправлено взыскателю.

11.08.2023 г. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство и присвоен номер № 159173/22/61076-СД.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

В соответствии с ч.7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Таким образом, судом установлено, что исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем по истечении установленного законом срока, т.к. заявление о возбуждении исполнительного производства получено ТГОСП УФССП России по РО 20.06.2023 г., в нарушение требований закона постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем 11.08.2023 года, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в ООО «Интек» 11.08.2023 г.

Учитывая, что на момент рассмотрения судом административного искового заявления постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено, судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» 11.08.2023 г. направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, при таких обстоятельствах суд считает требования ООО "Интек" подлежащими частичному удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Интек» к ГУФССП России по Ростовской области, начальнику Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области – старшему судебному приставу ФИО1, заинтересованные лица ФИО2, Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по РО, судебный пристав Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО3, судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела ФИО4, МИФНС № 26 по РО, зам. начальника ТГОСП УФССП России по РО ФИО5, о признании незаконным действия (бездействия) должностных лиц Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО1, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов в период с 21.06.2023 г. по 31.07.2023 г., неосуществления в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности в период с 21.06.2023 г. по 31.07.2023 г.

В удовлетворении остальной части административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10. 2023 года.

Председательствующий: Г.Е. Рафтопуло