УИД 31RS0010-01-2025-000171-74 № 2а-167/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ивня Белгородской области 15 июля 2025 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Водопьяновой Н.М.,

при секретаре Брусенской О.И.,

с извещением: административного истца УФНС России по Белгородской области, административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления и взыскании задолженности по имущественным налогам,

установил:

УФНС России по Белгородской области обратилось с административным исковым заявлением, в котором просит:

-восстановить срок для подачи заявления;

-взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность на общую сумму 22236,30 руб., где:

- транспортный налог с физических лиц за 2017 года в размере 17250,10 руб., пени за период с 04.12.2018г. по 31.12.2022г. в размере 4588,92 руб. (автомобиль марки Додж Дуранго г/н №);

- налог на имущество за 2017г. в размере 287,68 руб., пени по налогу на имущество за период с 04.12.2018г. по 31.12.2022г. в размере 109,60 руб. (квартира по адресу: <адрес>).

В обоснование заявленных требований указано, что административным ответчиком в установленный законом срок задолженность по налогу и пени до настоящего времени не погашена.

По состоянию на 28.12.2018 административному ответчику выставлены требования об уплате налога и пени, которые им не исполнены. В установленный срок задолженность оплачена не была.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Белгородской области, не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства не заявил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика-физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы главами 11.1 и 32 КАС РФ, положения которых подлежат применению в совокупности со специальными нормами Налогового Кодекса Российской Федерации (статьей 48 НК РФ), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом в его адрес было направлено требование от №54580 от 28.12.2018г. об уплате недоимки и пени, сроком исполнения до 12.02.2019г. (л.д.9).

По сведениям налогового органа, данные требования в установленный срок налогоплательщиком не исполнены.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По правилам п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Аналогичные положения предусмотрены, п. 2 ст. 286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца п. 4 ст. 289 КАС РФ.

При этом, согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной сумм.

Таким образом, принимая во внимание положения п. 2 ст. 48 НК РФ и п. 2 ст. 286 КАС РФ, налоговый орган был обязан обратиться в суд не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований, т.е. не позднее 12.08.2019г.

Между тем с настоящим административным иском административный истец обратился лишь 29.04.2025г, т.е. со значительным пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока обращения в суд.

Обращаясь в суд, административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд.

Вместе с тем уважительных причин, наличие которых препятствовало административному истцу в установленные законом сроки обратиться с административным иском в суд, не представлено, в связи с чем оснований для восстановления указанного срока у суда не имеется.

При этом суд учитывает, что административный истец как специализированный государственный орган обязан осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Предусмотренные налоговым законодательством и законодательством об административном судопроизводстве требования к срокам и порядку взыскания обязательных платежей и санкций в судебном порядке являются одинаковыми для всех заявителей, обращающихся с указанными заявлениями в суд, в силу чего должны быть известны административному истцу, как участнику налоговых правоотношений.

Каких-либо доводов, свидетельствующих о невозможности обращения в суд в установленный срок, административным истцом не приведено и доказательств этому не представлено.

В пункте 3 (абз. 3) Определения Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, указано, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Удовлетворение требований налогового органа о восстановлении срока обращения в суд, мотивированных вышеуказанными доводами, противоречит гарантированному ст. 19 Конституции Российской Федерации принципу равенства всех перед законом и судом.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд по неуважительным причинам является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного иска.

По правилам п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления и взыскании задолженности по имущественным налогам, по требованию №54580 от 28.12.2018г., отказать.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья Н.М. Водопьянова