Решение по делу № 2А-1624/2025 от 14.05.2025

ДЕЛО №2а-1624/25

УИД 61RS0008-01-2025-000210-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Чекиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному искуФИО3 к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1, Советскому РОСП г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании расчета задолженности по алиментам, перерасчете задолженности

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1, Советскому РОСП г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании расчета задолженности по алиментам, перерасчете задолженности.

В обоснование административных требований ФИО3 ссылается на то, что Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону было вынесено решение, которым с ФИО2 взысканы алименты в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании указанного решения, 10.01.2023 судебным приставом-исполнителем Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №8638/23/61032-ИП в отношении ФИО2

В рамках указанного исполнительного производства 15.01.2025 судебный пристав-исполнитель Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, определив ФИО2 задолженность за период времени с 03.10.2019г. по 31.12.2024 в размере 72486,59 руб.

По мнению административного истца, постановление о расчете задолженности по алиментам от 15.01.2025г., вынесенное в рамках названного исполнительного производства, принято незаконно, судебным приставом-исполнителем указан неверный расчет, поскольку представленные должником документы не подтверждают факт получения дохода и направлены на уклонение от уплаты алиментов и содержанию своего ребенка.

Доход ФИО2 с 03.10.2019г. по настоящее время составляет ежемесячно ниже установленной величины прожиточного минимума для детей, за 5 лет выплачены алименты на содержание ребенка в общем размере 5182,76 руб., что составляет около 86 руб. на ребенка в месяц при установленном прожиточном минимуме 16169 руб.

Административный истец полагает, что расчет задолженности за период с 03.10.2019г. по 31.12.2024г. подлежит перерасчету исходя из средней заработной платы в России, в связи с чем обратилась в суд с настоящими административными требованиями.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, заявила письменное ходатайство о слушании административного дела в ее отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, в административном иске просила отказать. Представила письменные возражения; суду пояснила, что 06.05.2025г. ФИО2 представил справки о доходах с 2019 года, в связи с чем 06.05.2025г. был произведен перерасчет задолженности алиментов с учетом всех справок 2НДФЛ; согласно новому расчету задолженности, задолженность на 30.04.2025 года составляет 94711,13 руб.

Ответчики Советский РОСП г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены.

Административное дело рассмотрено судом в отсутствие административных истца, ответчиков и заинтересованного лица, уведомленных надлежащим образом, в их отсутствие.

Выслушав административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 ст. 218КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 1 ч. 9 ст. 226КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действий (бездействия) должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г.№ 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями ст. 102 названного Федерального закона «Об исполнительном производстве», и ст. 113 Семейного кодекса РФ, которые предусматривают, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.Согласно пункту 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 г.№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вопросы алиментных обязательств, в том числе порядка определения размера подлежащих уплате на содержание несовершеннолетних детей алиментов, урегулированы в Семейном кодексе РФ, который исходит из приоритета добровольного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей; при этом, предусматривая механизм ее принудительного исполнения, он закрепляет требование о необходимости учета судом материального и семейного положения сторон алиментного обязательства и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. ст. 80, 81; п. 1 ст. 83; п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ).

Таким образом, в основе правового регулирования отношений, возникающих в связи с принудительным исполнением родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, лежит требование о необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений.

Как следует из материалов административного дела, Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону было вынесено решение, которым с ФИО2 взысканы алименты в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании указанного решения, 10.01.2023г. судебным приставом-исполнителем Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №8638/23/61032-ИП в отношении ФИО2

06.05.2025г. ФИО2 представил справки о доходах с 2019 года, в связи с чем 06.05.2025г. судебным приставом-исполнителем был произведен перерасчет задолженности алиментов с учетом всех справок 2НДФЛ; согласно новому расчету задолженности, задолженность с 03.10.2019г. на 30.04.2025 г. составляет 94711,13 руб.

Изучив все представленные доказательства, судприходит к выводу об отсутствии со стороны административных ответчиков нарушений положений Федерального закона«Об исполнительном производстве» при производстве расчета по алиментам.

Осуществляя указанный расчет, судебный пристав-исполнитель Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области исходил из того, что алименты необходимо взыскивать с 03.10.2019. Период начисления долга с 03.10.2019 по 30.04.2025г., задолженность за период 94711,13 руб.

Судебным приставом-исполнителем Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области при составлении расчета приняты во внимание представленные должником ФИО2 справки о доходах с 2019 года, в связи с чем остаток задолженности по алиментам определен в указанном размере 94711,13 руб.

Суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО3, вопреки утверждениям административного истца, расчет судебного пристава-исполнителя включает актуальные на момент вынесения постановления сведения, в постановлении приведены численные данные, математическая точность которых проверена судом, как в части исходных данных слагаемых, так и итоговых результатов, с учетом произведенных платежей в виде алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Доводы административного истцао том, что расчет задолженности подлежит перерасчету исходя из средней заработной платы в России, судом отклоняются, поскольку, как указано выше, порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями ст. 102 названного Федерального закона «Об исполнительном производстве», и ст. 113 Семейного кодекса РФ, которые предусматривают, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Из материалов дела следует, что должник работал, и документы о его доходах с 2019 года судебному приставу-исполнителю представлены.

Учитывая вышеизложенное, судприходит к выводу об отсутствии совокупности условий для удовлетворения требований административного истца, при этом административным истцом в нарушение пункта 1 ч. 9 ст. 226КАС РФ допустимых и достоверных доказательств того, что оспариваемым постановлением нарушены его права, свободы и законные интересы, возложены дополнительные обязанности, не представлено, как и не представлено доказательств ошибочности произведенного должностным лицом расчета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1, Советскому РОСП г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании расчета задолженности по алиментам, перерасчете задолженности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 14.05.2025 г.