дело №2а-335/2025

62RS0023-01-2025-000195-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 08 апреля 2025 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Марковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области о признании незаконным бездействия и понуждению к ликвидации несанкционированной свалки (<адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р. обратилась в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по ликвидации двух несанкционированных свалок, расположенных на территории кладбища по адресу: <адрес>, площадью приблизительно 5 кв.м. и 8 кв.м.; обязать администрацию Сасовского муниципального округа Рязанской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать две несанкционированные свалки отходов, расположенных на территории кладбища по адресу: <адрес>, площадью приблизительно 5 кв.м. и 8 кв.м., путем очистки территории и вывоза отходов на санкционированную свалку в соответствии с требованиями ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора указывает, что в рамках проведенных проверок в сфере похоронного дела и оказания услуг по погребению был произведен осмотр кладбищ, расположенных на территории Сасовского муниципального округа Рязанской области, в ходе которого было установлено, что на территории кладбища по адресу: <адрес> расположены две свалки отходов, площадью приблизительно 5 кв.м. и 8 кв.м., состоящих из обрезок деревьев и другого растительного мусора, старых ритуальных принадлежностей, памятников, бетонных конструкций, венков, ограждений. Указанные отходы образованы гражданами, ухаживающими за захоронениями родственнков на кладбище. В соответствии с действующим законодательством в случае, если собственник отходов не установлен, собственниками отходов являются органы местного самоуправления, ответственные за территории, на которых находятся эти отходы. Нахождение несанкционированной свалки на землях муниципального образования влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Представитель административного истца – старший помощник Сасовского межрайонного прокурора Маркова Ю.В. в судебном заседании административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика – администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в свое отсутствие, административный иск признает полностью.

Заслушав объяснение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ч.4 ст.17 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.23 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения муниципального округа.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки в сфере похоронного дела и оказания услуг по погребению было установлено, что на территории кладбища по адресу: <адрес> расположены две свалки отходов, площадью приблизительно 5 кв.м. и 8 кв.м., состоящих из обрезок деревьев и другого растительного мусора, старых ритуальных принадлежностей, памятников, бетонных конструкций, венков, ограждений. Указанные отходы образованы гражданами, ухаживающими за захоронениями родственнков на кладбище.

Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются и признаны.

Непринятие администрацией Сасовского муниципального округа Рязанской области мер к ликвидации несанкционированной свалки нарушает действующее природоохранное законодательство, затрагивает права неопределенного круга лиц, проживающих на территории сельского поселения, на благоприятную окружающую среду, приводит к загрязнению земель.

На основании ст.46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

С учетом изложенного суд считает, что административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области надлежит определить в шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнения сторон, а также требования разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по ликвидации двух несанкционированных свалок, расположенных на территории кладбища по адресу: <адрес>, площадью приблизительно 5 кв.м. и 8 кв.м.

Обязать администрацию Сасовского муниципального округа Рязанской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, находящуюся на территории кладбища по адресу: <адрес>, площадью приблизительно 5 кв.м. и 8 кв.м., путем очистки территории и произвести вывоз отходов на санкционированную свалку в соответствии с требованиями ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации Сасовского муниципального округа Рязанской области сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: судья О.А.Мошкин