№ 2-1508/2023
22RS0011-02-2023-000805-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2023 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Бочкаревой С.Ю.,
при секретаре Шершень А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края обратилось в суд к ФИО1 с иском, в котором заявлена просьба обязать ответчика освободить земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: ... предоставленный для обслуживания киоска по ремонту обуви, в течении десяти дней с момента вступления решения в законную силу, путем сноса или демонтажа от всех строений, сооружений или отдельных конструкций.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского №3434 от 25.08.2010 был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 20 кв. м., по вышеуказанному адресу для временного размещения киоска по ремонту обуви, сроком на 5 лет, заключен договор аренды земельного участка от 28.10.2013 № 8734. Срок аренды определен с 14.05.2013 по 13.05.2018. Договор расторгнут 10.02.2023. Специалистами Комитета Администрации города Рубцовска по управлению имуществом и специалистами Комитета архитектуры и градостроительства Администрации города Рубцовска Алтайского края неоднократно проводились осмотры НТО – киоска. В результате осмотра, установлено, что киоск находится в неудовлетворительном состоянии. Прилегающая территория не убирается. Киоск длительное время не эксплуатируется, соответственно НТО используется не по назначению, что является нарушением и основанием для досрочного прекращения действия договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта. 04.03.2022 Администрацией города Рубцовска Алтайского края в адрес ответчика направлялись уведомления об устранении выявленных нарушений. 25.10.2022 было направлено уведомление о прекращении договора на размещение НТО с указанием на расторжение договорных обязательств с освобождением указанного земельного участка. Средства, поступающие от арендных платежей за землю и пени за просрочку платежей, являются неналоговыми доходам и бюджетообразующими платежами. Указанные платежи перечисляются в полном объеме на счет органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступлений между уровнями бюджетной системы РФ. Нарушение должником условий договора уменьшило поступление денежных средств в местных и краевой бюджеты. В связи с чем, Администрация города Рубцовска Алтайского края обращается в суд для защиты государственных и общественных интересов.
Представитель Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал в удовлетворении требований, пояснив, что не может осуществлять свою деятельность в связи с семейными обстоятельствами.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Исходя из положений ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 обратился в Администрацию города Рубцовска Алтайского края с заявлением о заключении с ним договора на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта – киоска по ремонту обуви, по адресу: ...
Постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** ФИО1 на основании его заявления был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок категории земель населенных пунктов ., расположенный по адресу: ..., для временного обслуживания киоска по ремонту обуви, 28.10.2013 заключен договор аренды земельного участка .
В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно акта осмотра от 03.03.2022, составленного главным специалистом комитета по управлению имуществом Администрации города Рубцовска осмотра земельного участка, установлено, что земельный участок категории земель населенных пунктов, по адресу: ..., на котором расположен киоск по ремонту обуви, на момент осмотра киоск не работает, находится в неудовлетворительном состоянии (грязный, разрисована стена). Прилегающая территория не убирается.
04.03.2022 Администрация города Рубцовска Алтайского края направлено в адрес ответчика требование об устранении в течении 10 дней выявленных фактов нарушения действующего законодательства.
В соответствии с актом осмотра нестационарного торгового объекта от 20.10.2022 киоск не работает, находится в неудовлетворительном состоянии (с западной стороны стена грязная (разрисована надписями). Прилегающая территория не убирается. По состоянию на 13.04.2023 не демонтирован, что подтверждается актом от 13.04.2023
Администрацией города Рубцовска Алтайского края 25.10.2022 в адрес ФИО1 было направлено уведомление о прекращении договора аренды земельного участка по истечении трех месяцев с момента получения уведомления.
Ответчиком требования в добровольном порядке не были исполнены.
Учитывая, что до настоящего времени земельный участок ответчиком не освобожден, киоск по ремонту обуви не демонтирован, что не оспаривалось ответчиком, заявленные требования истца являются обоснованными.
В силу положений ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.
Как установлено по делу, спорный киоск был установлен на землях, являющихся муниципальной собственностью, и переданной фактически по договору аренды, который в установленном порядке был расторгнут Администрацией города Рубцовска, и арендодатель обязан возвратить имущество в том состоянии, в котором оно было получено.
Истцом заявлено требование об обязании ответчика освободить занимаемый земельный участок, предъявленное собственником указанного объекта, является надлежащим способом защиты нарушенного права.
Таким образом, судом установлено, что в настоящее время спорный земельный участок занят принадлежащим ответчику строением – киоском по ремонту обуви и таким образом используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
Использование ответчиком спорного земельного участка без соответствующих разрешений, а также документов, подтверждающих предоставление земельного участка, нарушает права собственника земельного участка.
На основании ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (ч. 2 ст. 62 ЗК РФ), в том числе путем сноса незаконно возведенных строений, сооружений, исполнению возникших обязательств.
Согласно ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации города Рубцовска в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края (ИНН , ОГРН ), удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить земельный участок земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ... путем сноса или демонтажа от всех строений, сооружений или отдельных конструкций, в том числе киоска по ремонту обуви до 15 мая 2023 года.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Ю. Бочкарева