14RS0035-01-2023-010308-62

Дело №2-7956/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 25 сентября 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Алексеевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по договору о целевой подготовке специалиста,

УСТАНОВИЛ:

Министерство образования и науки РС (Я) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указывая на то, что 15 октября 2022 г. между Министерством образования и науки РС (Я) и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Ответчик ФИО1 с 2022 г. являлся студентом ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации» по направлению подготовки «инженер эксплуатации воздушных судов и организация воздушного движения».

Приказом от ____ №/к отчислен из числа студентов по собственному желанию с 24.01.2023г.

Основанием заключения договора о целевой подготовке специалиста являлось постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2012 г. N 220 "О порядке организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием Республики Саха (Якутия) за счет средств республиканского бюджета и их трудоустройства", которое признано утратившим силу постановлением Правительства РС (Я) от 01.08.2014 N 235 "О порядке организации целевого обучения граждан", которым урегулированы отношения по вопросам целевого обучения граждан.

В соответствии с постановлением Правительства РС (Я) от 31.05.2022 №316 "Об утверждении Положений о Министерстве образования и науки Республики Саха (Якутия) и о Коллегии" Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), стачивающим реализацию государственных полномочий Республики Саха (Якутия) в сфере профессионального образования.

Согласно пункту 6.3. Положения о порядке организации целевого обучения граждан, утв. постановлением Правительства РС(Я) от 01.08.2014 №235 затраты, понесенные за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), возмещают лица, не исполнившие договорные обязательства: а) отчисленные из образовательной организации за академическую неуспеваемость; б) отчисленные из образовательной организации по собственному желанию; в) отчисленные из образовательной организации за нарушение устава данной организации; г) отчисленные из образовательной организации в случае перевода без согласия Заказчика в другую образовательную организацию; д) переведенные по собственной инициативе без согласия Заказчика на другую специальность в той же образовательной организации.

В соответствии с пунктами 3.1., 3.2. Положения о мерах социальной поддержки лиц, проходящих целевое обучение, утв. постановлением Правительства РС(Я) от 01.08.2014 N 235 обучающимся по договорам о целевом обучении, оказываются следующие меры социальной поддержки за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия): а) выплата стипендии; б) выплата проездных расходов; в) оплата проживания на период обучения; г) оплата обучения; д) оказание материальной помощи; е) другие меры.

В целях исполнения договорных обязательств по трёхстороннему договору о целевой подготовке специалиста истец за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) произвел следующие выплаты в интересах ответчика: расходы на оплату проезда - 50 240 руб., выплаты стипендии - 18 075 руб., проживание - 27 019 руб., материальная помощь - 10 000 руб. Всего: 105 334 рублей.

Согласно пункту 6 договора о целевом обучении стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств.

Таким образом, ответчик обязан возместить затраты, понесенные за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере 105 334 рублей.

Возмещение затрат, понесенных за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет уполномоченного органа.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке 25.04.2023 года по адресу, указанном в договоре направлено претензионное письмо.

Истец просит взыскать с ФИО1 в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) денежные средства в размере 105 334 рублей путем перечисления указанных денежных средств на расчетный счет Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия)

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержал, ссылаясь на те же доводы. Пояснил, что ответчик самовольно перевелся в СВФУ. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что ответчик не по своему желанию отчислен из учебного заведения, а по состоянию здоровья, в частности ухудшения зрения, болезнь не лечится, не оперируется, поэтому по заключению ВЛЭК ответчик профессионально непригоден. Вины ответчика в этом нет, он заблаговременно уведомил истца. Просила в иске отказать.

Заслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1,6 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: в связи с получением образования (завершением обучения); досрочно по основаниям, установленным ч. 2 настоящей статьи.

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Судом установлено, что 15 октября 2022 г. между Министерством образования и науки РС (Я) и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Как следует из материалов дела, истец за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) произвел следующие выплаты в интересах ответчика: расходы на оплату проезда - 50 240 руб., выплаты стипендии - 18 075 руб., проживание - 27 019 руб., материальная помощь - 10 000 руб. Всего: 105 334 рублей.

В соответствии с заключенным договором № № от ____, заключенным между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Заказчик), Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) (Уполномоченный орган), и ФИО1 (Гражданин) стороны принимают на себя обязательство реализовать с учетом интересов обучающегося, целевое обучение гражданина для удовлетворения потребности Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах и специалистах высшей квалификации. Согласно п. 1.2. договора период обучения в образовательной организации ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени маршала авиации ФИО4» по специальности: эксплуатация воздушных судов и организация воздушного движения специализации Организация летной работы по договору составляет 5 лет период обучения 2020 -2025 г.

ФИО1 при поступлении прошел комиссию, согласно которой был признан летной работе, прошел ВЛЭК. Успешно окончил 1 курс в данном институте.

Такой контракт по смыслу части 1 статьи 198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Согласно части 1 статьи 200 ТК РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации.

В соответствии со статьёй 204 настоящего Кодекса в той же редакции ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации.

В силу статьи 205 настоящего Кодекса на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

В соответствии с частью 2 статьи 207 настоящего Кодекса в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесённые работодателем расходы в связи с ученичеством. Из приведённого правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что трудовое законодательство применяется к правам и обязанностям, которые вытекают из факта ненадлежащего исполнения обучающимся своего обязательства по трудоустройству либо обязательств по осуществлению трудовой функции в течение установленного промежутка времени, с позиции оценки отношений по целевому обучению в качестве отношений по ученическому договору.

Отсюда следует, что трехсторонний договор, заключенный между сторонами по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, поскольку условия договора о целевом обучении позволяют установить все существенные условия, перечисленные в статье 199 Трудового Кодекса, поэтому рассматриваемое дело относится к индивидуальному трудовому спору.

21 февраля 2023 г. Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации ФИО4» издан приказа №/ об отчислении ФИО1, курсанта 2 курса учебной группы П-21-6, обучающегося за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по специальности 25.05.05 01- Организация летной работы, в связи заключением ЦВЛЭК г.Москвы (протокол № от ____) о признании негодным к выполнению функций коммерческого пилота. Основание: рапорт курсанта, заключение ЦВЛЭК № от ____, справка о переводе в СВФУ № от ____.

В соответствии с 6.4. Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) № 286 от 23 августа 2021 г. стороны договора о целевом обучении освобождаются от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: основание, препятствующее выполнению гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора о целевом обучении: гражданин не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении (в том числе отказ в допуске гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну).

Таким образом, установлено, что при переводе на 2 курс в виду выявления ЦВЛЭК несоответствия требованиям Порядка, утвержденного приказом Минтранса от 10.12.2021 г. № 437 ответчик был признан негодным к летной работе, что послужило основанием для издания приказа №/К от ____

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по договору о целевой подготовке специалиста, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна:

Судья И.В.Ефремов

Решение принято в окончательной форме 25 сентября 2023 года