Дело № 2а-2275/2023

УИД 10RS0011-01-2023-001717-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Соснович С.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности от 10 января 2023 года,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО7 об установлении административного надзора,

установил :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 июня 2019 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, наказание назначено условно с испытательным сроком 2 года. Отягчающим обстоятельством суд признал совершение преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 декабря 2019 года ФИО2 назначена дополнительная обязанность – пройти обследование, а при необходимости курс психического сопровождения у психолога, а также продлен испытательный срок на один месяц. Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 05 июня 2020 года отменено условное осуждение по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 июня 2019 года, ФИО2 направлен в исправительную колонию общего режима на 1 год 6 месяцев лишения свободы. 03 декабря 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по окончании срока отбытия наказания. За период нахождения в колонии ФИО2 характеризовался удовлетворительно, имел одно поощрение за примерное поведение и добросовестное отношение к труду, имел одно взыскание за нарушение формы одежды. В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости - 03 декабря 2029 года. Согласно бытовой характеристике ФИО2 проживает по адресу: №, холост, детей не имеет, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, нарушений в быту не допускал, в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, в целом характеризуется посредственно. Ссылаясь на положения ч.1 ст.3, ч.1 ст.4, ч.ч.1,3 ст.5, ч.6 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, и на тот факт, что административный ответчик в течение 2022 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.20, ст.20.21 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год, определив административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований и установления в отношении него административного надзора с предложенными административными ограничениями. Подтвердил допущенные им в 2022 году административные правонарушения, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал, назначенные штрафы не оплачивал. Пояснил, что постоянно проживает на территории г.Петрозаводска по адресу: <адрес> с двоюродным братом; в настоящее время не трудоустроен; спиртные напитки употребляет раз в две недели.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 июня 2019 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п.«а,в» ч.2 ст.161 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 года 6 месяцев, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Согласно приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 июня 2019 года в действиях ФИО2 отягчающим наказание обстоятельством признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 декабря 2019 года на ФИО2 возложена дополнительная обязанность – пройти обследование, а при необходимости курс психического сопровождения у психолога уголовно-исполнительной инспекции, а также продлен испытательный срок на один месяц по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 июня 2019 года.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 05 июня 2020 года ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 июня 2019 года, ФИО2 направлен в исправительную колонию общего режима на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы.

03 декабря 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Поскольку совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п.п.«а, в» ч.2 ст.161 УК РФ, отнесено к категории тяжких согласно ч.4 ст.15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 данного преступления) составляет восемь лет и истекает 03 декабря 2029 года.

Из представленных материалов следует, что в течение 2022 года административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

– постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску от 01 августа 2022 года за совершение 26 июля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

– постановлением УУП ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску от 26 июля 2022 года за совершение 26 июля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

– постановлением начальника ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 05 августа 2022 года за совершение 30 июля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Факты допущенных административных правонарушений ФИО2 не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 и п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, применение которой в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона является обязательным.

Как следует из бытовой характеристики, ФИО2 проживает по адресу: <...>, комн.21, холост, детей не имеет, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, нарушений в быту не допускал, в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, в целом характеризуется посредственно.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности преступления, предусмотренного п.п.«а,в» ч.2 ст.161 УК РФ, совершенного ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, данных о личности административного ответчика, а также привлечения к административной ответственности за совершение в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на предложенный срок.

Суд, определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Таким образом, принимая во внимание сведения, характеризующие административного ответчика, который согласно вступившим в законную силу постановлениям был привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, распитие алкогольной продукции в общественном месте, а также приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 июня 2019 года ФИО2 осужден за совершение в состоянии алкогольного опьянения преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ, суд полагает целесообразным установление административного ограничения в виде запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и устанавливает ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе).

Указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу буквального содержания п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил :

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

– обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья О.В. Кайгородова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2023.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 27.02.2023.