Дело № 2а-6761\2023

УИД- 23RS0031-01-2023-008047-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре Алейниковой В.Ю., с участием представителя административного истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора ЗАО г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортным средством, обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАО г. Краснодара обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортным средством, обязании сдать водительское удостоверение.

В обоснование предъявленных требований указывает, что прокуратурой г. Краснодара в ходе проверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края (далее по тексту ГБУЗ).

Согласно информации ГБУЗ СПБ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлен наркологический диагноз «Синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия». По информации УМВД России по г. Краснодару ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии 2329 №.

Таким образом, после выдачи ФИО1 водительского удостоверения, состояние здоровья ФИО4 ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства дали прокурору основания обратиться в суд с настоящим иском, в котором прокурор просит признать прекратившим действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке и обязать сдать водительское удостоверение.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с административным иском согласен.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Краснодару, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении дела, не представил.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся в судебное заседание административного ответчика и заинтересованного лица, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № №.

Согласно информации СПБ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлен наркологический диагноз «Синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия».

Таким образом, после выдачи ФИО1 водительского удостоверения, состояние здоровья ФИО1 ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами.

Так, согласно статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения).

В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12. 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункта 2 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10- F16, F18, F18».

Таким образом, имеющееся заболевание у ФИО1 препятствует управлению им транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределённого круга лиц-участников дорожного движения, то есть создает опасность причинения вреда в будущем.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, и проанализировав доводы административного иска, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ЗАО г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортным средством, обязании сдать водительское удостоверение, - удовлетворить.

Признать прекратившим действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. Краснодар <адрес> на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.10.2023 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: