УИД №

Дело № 2-1417/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре Куликовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35589 рублей 56 копеек, пени за нарушение срока уплаты платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23458 рублей 22 копейки.

В основание иска указано, что на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России» с ДД.ММ.ГГГГ, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является поставщиком тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения на объекты военной и социальной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ на территории Челябинской и Курганской областей. В целях исполнения вышеназванного Приказа ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на основании Акта № от ДД.ММ.ГГГГ передало в оперативное управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России объекты теплоснабжения (в том числе наружные сети теплоснабжения, расположенные в военном городке, <адрес> Теплогенерирующие установки многоквартирных жилых домов, расположенных в военном городке, <адрес> технически присоединены к тепловым сетям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Таким образом, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с ДД.ММ.ГГГГ является ресурсоснабжающей организацией. ФИО2 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не производил оплату коммунальных услуг, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 35589 рублей 56 копеек. Вынесенный ранее судебный приказ о взыскании с него задолженности за коммунальные услуги был отменен в связи с поступившими возражениями.

Представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие <данные изъяты>

Ответчик ФИО2 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме в связи с пропуском срока исковой давности, а также тем, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в указанный период оказывало услуги ненадлежащего качества <данные изъяты>

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России подлежат удовлетворению в части.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями ст. 249 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ каждый собственник обязан самостоятельно нести бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

В соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из материалов дела следует, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России» с ДД.ММ.ГГГГ, является поставщиком тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения на объекты военной и социальной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ на территории Челябинской и Курганской областей <данные изъяты>

Основными целями и задачами ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является содержание (эксплуатация) объектов военной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. Аналогичные цели и задачи установлены п. 13 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

В п. 14 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России установлено, что для достижения целей, названных в п. 13 Устава, Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве Обороны, осуществляет следующие основные виды деятельности:

- Производство, передача и распределение тепловой энергии и теплоносителя (в виде пара и горячей воды);

- Производство горячей воды в закрытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения);

- Транспортировка по трубопроводам тепловой энергии и теплоносителя;

- Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, доведение ее до питьевого качества и распределение потребителям;

- и другие.

В целях исполнения вышеназванного Приказа ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на основании Актов № и № от ДД.ММ.ГГГГ передало в оперативное управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России объекты теплоснабжения и водоотведения (в том числе наружные сети теплоснабжения, расположенные в военном городке, <адрес>

Теплогенерирующие установки многоквартирных жилых домов, расположенных в военном городке, <адрес>, в том числе и дом, расположенный по адресу: <адрес>, технически присоединены к тепловым сетям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

ФИО2 являлся нанимателем квартиры, с кадастровым номером №, общей площадью 41,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В ходе рассмотрения дела ФИО2 указанное обстоятельство не оспаривал.

Оплату за жилое помещение, за коммунальные услуги и за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме ФИО2 обязан вносить в организацию, осуществляющую управление указанными объектами, то есть в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим (расчетным) месяцем.

Из представленных истцом начислений следует, что у ФИО2 образовалась задолженность за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35589 рублей 56 копеек, из которых: 27316 рублей 88 копеек - плата за отопление; 1525 рублей 58 копеек - плата за холодное водоснабжение; 1248 рублей - плата за горячее водоснабжение; 5540 рублей 49 копеек - плата за нагрев ГВС <данные изъяты>

Поскольку у ФИО2 образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ДД.ММ.ГГГГ обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа <данные изъяты> На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с ФИО2 О.В. задолженности по оплате за коммунальные услуги в размере 35630 рублей 95 копеек, а также пени в размере 5155 рублей 02 копейки <данные изъяты> В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен <данные изъяты>

В связи с тем, что после отмены судебного приказа задолженность по коммунальным платежам погашена не была, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось в суд с данным иском.

В обоснование размера исковых требований истцом представлены расчет задолженности и тарифы по коммунальным услугам (постановления главы <адрес> с приложениями) <данные изъяты>

Расчет платы за отопление произведен исходя из следующей формулы:

Pi = Si * NT * TT

где:

Pi - размер платы за тепловую энергию для нужд отопления;

Si - общая площадь жилого помещения (41,8 кв.м.);

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный в соответствующий период.

Расчет платы за холодное водоснабжение произведен исходя из следующей формулы:

Pi = ni * Nj * Tкр

где:

Pi - размер платы за коммунальную услугу по ХВС;

ni - количество граждан, постоянно или временно проживающих в жилом помещении (1 человек);

Nj -норматив потребления j-й коммунальной услуги (3,9 м3/чел);

Tкр -тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством.

Расчет платы за горячее водоснабжение произведен исходя из следующей формулы:

Pi = ni * Nj * Tкр

где:

Pi - размер платы за коммунальную услугу по ГВС;

ni - количество граждан, постоянно или временно проживающих в жилом помещении (1 человек);

Nj -норматив потребления j-й коммунальной услуги (3,6 м3/чел);

Tкр -тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством.

Расчет платы за нагрев горячей воды произведен исходя из следующей формулы:

Pi = Vi? * Qj? * Tт/э

где:

Vi? - объем (количество) потребленного за расчетный период в жилом помещении горячей воды, исходя из норматива потребления и количества проживающих в жилом помещении граждан;

Qj? - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение Vi? и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

Tт/э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение), то есть тариф (цена) на тепловую энергию, установленный в регионе (Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 49/28 от 12 октября 2017 года, 70/4 от 26 декабря 2017 года).

Площадь квартиры, принадлежащей ФИО2 составляет 41,8 кв.м. Приборы учета в квартире не установлены. В квартире проживал 1 человек.

Указанные расчеты судом проверены и сомнений не вызывают.

Ответчиком заявленный к взысканию размер задолженности не оспорен, контррасчет не представлен, доказательств отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг либо её иного размера суду не представлено.

Вместе с тем, ответчиком ФИО2 заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором (ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России просит взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Из разъяснений, предусмотренных п. 17 и п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что в силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. По смыслу ст. 204 Гражданского кодекса РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 Гражданского кодекса РФ).

Как было указано ранее, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Указанный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

С настоящим иском ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> то есть по истечении шести месяцев с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

При указанных обстоятельствах, в период времени с даты подачи ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг (ДД.ММ.ГГГГ), до вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), составляющий 48 дней, течение срока исковой давности приостанавливалось.

Исключая из общего срока исковой давности 48 дней, суд приходит к выводу о том, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России пропустило срок исковой давности по платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ФИО2 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет 16695 рублей 57 копеек, в том числе: 13201 рубль 34 копейки - плата за отопление; 673 рубля 05 копеек - плата за холодное водоснабжение; 538 рублей 83 копейки - плата за горячее водоснабжение; 2282 рубля 35 копеек - плата за нагрев ГВС.

Разрешая требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в части взыскания пени, суд исходит из следующего.

В силу п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Положениями ст. 18 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01 января 2021 года Правительство РФ вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято постановление от 02 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06 апреля 2020 года.

На основании п.п. 3 - 5 Постановления Правительства РФ № 424 от 02 апреля 2020 года приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению этими многоквартирными домами.

Согласно разъяснениям, содержащимся Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №N 2 (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2020 года), названный мораторий действует в отношении неустоек, подлежавших начислению за период просрочки с 06 апреля 2020 года до 01 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Если решение о взыскании неустойки принимается судом до 01 января 2021 года, то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06 апреля 2020 года. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория (вопрос № 7).

Таким образом, плательщики освобождены от уплаты неустоек за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, за весь период просрочки, исключая период моратория, в том числе соответствующие расчетные месяцы.

Учитывая указанные положения закона, а также взысканную задолженность, пени подлежат начислению за период с ДД.ММ.ГГГГ (окончание действия моратория) до ДД.ММ.ГГГГ (дата определена истцом).

При указанных обстоятельствах с ФИО2 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России подлежат взысканию пени в размере 7050 рублей 67 копеек (16695 рублей 57 копеек * 732 дня * 7,5% *1/130).

Положениями ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России было освобождено от уплаты государственной пошлины, при этом исковые требования удовлетворены в части, то соответственно с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 912 рублей 39 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность за предоставленные коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 16695 рублей 57 копеек, в том числе: 13201 рубль 34 копейки - плата за отопление; 673 рубля 05 копеек - плата за холодное водоснабжение; 538 рублей 83 копейки - плата за горячее водоснабжение; 2282 рубля 35 копеек - плата за нагрев ГВС, а также пени за нарушение срока уплаты платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7050 рублей 67 копеек.

В удовлетворении требований Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 Б.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в большем размере отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 912 рублей 39 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.С. Устьянцев