УИД: 77RS0023-02-2025-004726-40 № 2а-766/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

25 апреля 2025 года

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мещеряковой Н.В., при секретаре судебного заседания Волынец А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-766/2025 по административному исковому заявлению Головинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Головинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты https://warball.ru/tualet/musulmanina_21.html, https://warball.ru/tualet/musulmanina_50.html, https://warball.ru/tualet/musulmanina_53.html, на которых выявлено изображение религиозной книги «Коран» в унитазе. Доступ к информации, размещенной по данному электронному адресу, является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данной странице информацию может любой пользователь сети «Интернет».

Представитель административного истца заместитель Головинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайств не поступало.

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенного представителя заинтересованного лица по правилам ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктами 4, 13, 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; страница сайта в сети "Интернет" (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".

Согласно частям 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из частей 1, 5 статьи 15 указанного Федерального закона следует, что на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 4 статьи 29 и пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, Головинской межрайонной прокуратурой адрес в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты https://warball.ru/tualet/musulmanina_21.html, https://warball.ru/tualet/musulmanina_50.html, https://warball.ru/tualet/musulmanina_53.html, на которых были изображения религиозной книги «Коран» в унитазе. Доступ к информации, размещенной по данному электронному адресу, является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данной странице информацию может любой пользователь сети «Интернет».

Статьей 3 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается.

В соответствии со статьей 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порча или уничтожение.

Согласно ст. 148 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистской признается деятельность, которая, в том числе влечет возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, включает пропаганду неполноценности человека по признаку его религиозной или языковой принадлежности, а также нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его религиозной принадлежности или отношения к религии.

Статьей 3.1 Федерального закона № 114-ФЗ установлено, что Коран, его содержание и цитаты из него не могут быть признаны экстремистскими материалами, а ст. 3 данного закона закреплена обязанность принимать профилактические меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии со ст.ст. 12-13 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» изображения религиозной книги «Коран» в унитазе, нарушает права граждан на свободу вероисповедания, дискриминирует их по религиозному признаку и создает угрозу их использования для разжигания межнациональной розни и совершения иных экстремистских действий.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» выявленной информации нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на адрес и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, не допускается.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Указанные сайты по адресам https://warball.ru/tualet/musulmanina_21.html, https://warball.ru/tualet/musulmanina_50.html, https://warball.ru/tualet/musulmanina_53.html , находятся в открытом доступе неограниченному кругу лиц. Нахождение указанных информационных материалов в сети «Интернет» в свободном доступе может способствовать совершению противоправных действий.

Поскольку размещенная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд находит требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так как, указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации, то сведения об этом сайте подлежат включению Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Головинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" на сайтах по электронным адресам: https://warball.ru/tualet/musulmanina_21.html, https://warball.ru/tualet/musulmanina_50.html, https://warball.ru/tualet/musulmanina_53.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сайтов https://warball.ru/tualet/musulmanina_21.html, https://warball.ru/tualet/musulmanina_50.html, https://warball.ru/tualet/musulmanina_53.html, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Н.В. Мещерякова

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025.