Дело № 2-3445/2022

Поступило в суд 16 мая 2022 г.

УИД 54RS0030-01-2022-003417-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при секретаре Валеевой А. А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосибирского района Новосибирской области в интересах Российской Федерации в лице Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, неопределенного круга лиц к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области, в интересах Российской Федерации в лице Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, просит:

- истребовать из чужого незаконного владения Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 2 ... кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - не установлен, расположенный по адресу: <адрес>;

- указать в решении суда, что оно является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - не установлен, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки соблюдения администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области земельного законодательства установлено, что в единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесены сведения о сооружении с кадастровым номером №... (сооружения дорожного транспорта, внутрипоселковая дорога общего пользования) протяженностью ... метра В отношении данной внутрипоселковой дороги общего пользования ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Толмачевского сельсовета на основании выписки из реестра муниципального имущества.

Согласно акту полевого обследования сооружение с кадастровым номером №... (Автомобильная дорога) расположено на земельных участках с кадастровыми номерами:

№... за пределами населенного пункта, протяженностью ...,

№..., в пределах населенного пункта, протяженностью ... м,

№..., за пределами населенного пункта, протяженностью ... м.

Сооружение дорожного транспорта (автомобильной дороги) с кадастровым номером №... за пределами населенного пункта представляет собой полевую (лесную) дорогу без искусственного покрытия. На территории населенного пункта искусственное покрытие имеется:

- асфальт - протяженностью до ... метров;

щебень - протяженность до ... метров.

Таким образом, за границами населенного пункта сооружение не обладает признаками объекта капитального строительства (автомобильной дороги).

Внутрипоселковая дорога общего пользования с кадастровым номером №... на земельных участках с кадастровыми номерами №... за пределами населенного пункта, протяженностью ... м, №..., за пределами населенного пункта, протяженностью ... е могла быть отнесена к автомобильной дороге местного значения.

Таким образом, у администрации Толмачевского сельсовета отсутствовали предусмотренные законом основания для включения в реестр муниципального имущества, внесения сведений в ЕГРН и регистрации права собственности в отношении сооружения кадастровым номером №... на земельном участке с кадастровым номером №....

В судебном заседании помощник прокурора Новосибирского района Новосибирской области О. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали на то, что требования прокурора соответствуют положениям действующего законодательства и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Новосибирской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили суду письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что Прокуратурой Новосибирского района проведена проверка соблюдения администрацией Толмачевского сельсовета земельного законодательства и законодательства о государственной регистрации недвижимости при формировании и регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №... и объекта недвижимости с кадастровым номером №..., а также при издании документов, послуживших основанием для такого формирования и регистрации права собственности Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в отношении указанного земельного участка и объекта недвижимости

в ходе проведения проверки соблюдения администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области земельного законодательства установлено, что в единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесены сведения о сооружении с кадастровым номером №... (сооружения дорожного транспорта, внутрипоселковая дорога общего пользования) протяженностью ... метра.

В отношении данной внутрипоселковой дороги общего пользования ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Толмачевского сельсовета на основании выписки из реестра муниципального имущества.

Согласно указанной выписке основанием для внесения в реестр муниципального имущества явилось постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1).

Согласно акту полевого обследования сооружение с кадастровым номером №... (Автомобильная дорога) расположено на земельных участках с кадастровыми номерами:

№... за пределами населенного пункта, протяженностью ...,

№..., в пределах населенного пункта, протяженностью ... м,

№..., за пределами населенного пункта, протяженностью ... м.

Сооружение дорожного транспорта (автомобильной дороги) с кадастровым номером №... за пределами населенного пункта представляет собой полевую (лесную) дорогу без искусственного покрытия. На территории населенного пункта искусственное покрытие имеется:

- асфальт - протяженностью до ... метров;

щебень - протяженность до ... метров.

Таким образом, за границами населенного пункта сооружение не обладает признаками объекта капитального строительства (автомобильной дороги).

В соответствии с п.5 ч.1, ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также со ст.3 Закона Новосибирской области от 24.11.2014 №484- ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» к вопросам местного значения сельского поселения отнесены полномочия в области дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

В силу ч.9 ст.5 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

С учетом изложенного, внутрипоселковая дорога общего пользования с кадастровым номером №... на земельных участках с кадастровыми номерами №... за пределами населенного пункта, протяженностью ... м, №..., за пределами населенного пункта, протяженностью 664 е могла быть отнесена к автомобильной дороге местного значения.

Таким образом, у администрации Толмачевского сельсовета отсутствовали предусмотренные законом основания для включения в реестр муниципального имущества, внесения сведений в ЕГРН и регистрации права собственности в отношении сооружения кадастровым номером №... на земельном участке с кадастровым номером №....

Право собственности Верх-Тулинского сельсовета в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид решенного использования не установлен, возникло в соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в связи с тем, что по сведениям ЕГРН в его границах расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.... Запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у Толмачевского сельсовета отсутствовали основания постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №....

По представлению прокурора Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Толмачевского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ автомобильная дорога с кадастровым номером №... снята с кадастрового учета с земельного участка с кадастровым номером №....

В соответствии со ст. 2 Закона Новосибирской области от 18 декабря 2015 г. № 27-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирском области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» с ДД.ММ.ГГГГ полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, обладает Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

На основании изложенного, нахождение земельного участка с кадастровым номером №... в собственности Толмачевского сельсовета нарушает права Российской Федерации в лице Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области (лица, уполномоченного на распоряжение таким земельным участком).

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 195-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Новосибирского района Новосибирской области удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - не установлен, расположенный по адресу: <адрес>;

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - не установлен, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.С. Пырегова

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2022 г.