Гражданское дело № 2-1947/2022
Решение
Именем Российской Федерации
16 июня 2022 года г. Оренбург
Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Лабузовой Е.В.,
при секретаре Донских М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет», ФИО1 о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании,
установил:
прокурор Октябрьского района г. Орска, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным выше иском к ответчику, указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Орска в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об образовании выявлены нарушения действующего законодательства. Установлено, что ФИО1 по окончании обучения ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» 14.02.2019 получен диплом бакалавра по направлению
Постановление Октябрьского районного суда г. Орска от 18.02.2021 в отношении ФИО1 прекращено уголовное дело и уголовного преследование по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, на основании примечания к ст. 291 УК РФ и положений ч. 2 ст. 28 УПК РФ.
Указанным постановлением установлено, что ФИО1 являясь студентом заочной формы обучения по программе бакалавриата по направлению подготовки 050100 группы узнала о возможности беспрепятственной положительной сдаче предстоящих учебно-лабораторных сессий 2014-2015 учебных годов, а также государственного итогового экзамена без надлежащей подготовки и защиты ВКР без ее реального написания взамен за денежное вознаграждение, причитающееся заведующей кафедры ОГТИ ФИО2, которая могла обеспечить вышеуказанные беспрепятственные сдачи сессий, государственного итогового экзамена и защиты ВКР. Для чего передала через посредника ФИО2 в виде взятки денежные средства.
ФИО2 нарушая установленный порядок проведения и приема экзаменов, зачетов и защиты курсовых работ, то есть промежуточной аттестации студентов Орского гуманитарно-технического института (филиала) ОГУ, не оценив реально уровень знаний и подготовки студента ФИО1, в нарушение расписания занятий для студентов, обеспечила проставление ответчику в аттестационных ведомостях группы и зачетной книжке ответчика положительных отметок, без фактической оценки текущего контроля знаний ответчика.
Таким образом, ФИО1 фактически необоснованно была допущена до прохождения итоговой государственной аттестации, в связи с чем отсутствуют основания полгать, что она освоил учебную программу и получение диплома бакалавра, необоснованно и незаконно получила высшее профессиональное образование.
Просит суд признать недействительным выданный ФГБОУ ВО «ОГУ» на имя ФИО1 диплом бакалавра по направлению
обязать ФИО1 в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу передать в ФГБОУ ВО «ОГУ», выданный на ее имя диплом бакалавра по направлению
обязать ФГБОУ ВО «ОГУ» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО1 диплом.
Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 113 ГПК РФ, судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Суд выполнил требования ст. 113 ГПК РФ, направил в адрес ответчика ФИО1 судебные извещения о необходимости явки на судебные заседания, назначенные на 23.05.2022 в 16.00 часов, и на 16.06.2022 в 11.30 часов, которые ответчику ФИО1 не вручены, и возвращены в адрес суда с отметкой "истек срок хранения".
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю; сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, обязанность, предусмотренная ст. 113 ГПК РФ, судом исполнена надлежащим образом, при этом риск неполучения корреспонденции несет адресат.
Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Представитель истца – помощник прокурора Центрального района г.Оренбурга Пивоварова О.К. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – адвокат Мамазяров И.Х. в судебном заедании возражал по заявленным требованиям.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Требованиями ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту Закон об образовании) установлено, что федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Пунктом «б» части третьей статьи 12 Закона об образовании установлено, что к основным образовательным программам относятся, в частности, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки;
Федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения (ч.2 ст. 11 Закона об образовании).
Частью 7 статьи 60 Закона об образовании предусмотрено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования соответствующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшему образованию – специалитет (подтверждается дипломом специалиста).
Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами. (ч. 8 ст. 60 Закона).
В соответствии с ч.3 ст. 59 Закона об образовании Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 59 Закона об образовании документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.
В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Аналогичное положение закреплено в п. 3 «Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» (далее- Порядка), утвержденного приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636, устанавливающего, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.
Согласно п.1 Порядка порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры устанавливает процедуру организации и проведения организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры (далее - организации, образовательные программы), государственной итоговой аттестации обучающихся (курсантов) (далее - обучающиеся, выпускники), завершающей освоение имеющих государственную аккредитацию образовательных программ, включая формы государственной итоговой аттестации, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации, а также особенности проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В силу требований ст. 58 Закона об образовании освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.
Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.
Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
В ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» действовало Положение о государственной итоговой аттестации выпускников федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет», осваивающих образовательные программы высшего образования, утверждённое решением Ученого совета от 30.10.2015 (далее- Порядок).
Согласно п.1.3 Положения целью государственной итоговой аттестации является установление уровня подготовленности выпускника к выполнению профессиональных задач и соответствия его подготовки требованиям ФГОС ВО и ОП ВО соответствующего направления подготовки (специальности) с учетом направленности (профиля), разработанной в университете и утвержденной в установленном порядке.
При условии успешного прохождения всех форм государственной итоговой аттестации, выпускнику университета присваивается соответствующая квалификация (степень) и выдается документ государственного образца о высшем образовании.
В соответствии с п.2.1 Положения государственная итоговая аттестация проводится в форме:
- государственного экзамена по отдельной дисциплине или государственного междисциплинного экзамена по направлению подготовки специальности);
- защиты выпускной квалификационной работы.
Согласно п.2.2. Положения защита выпускной квалификационной работы является обязательной частью государственной итоговой аттестации.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки РФ.
Судом установлено, что ФИО1 в период с 2015 года по 2019 год обучался в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет».
ФИО1 14.02.2019 выдан диплом бакалавра №, регистрационный № по направлению
Постановление Октябрьского районного суда г. Орска от 18.02.2021 в отношении ФИО1 прекращено уголовное дело и уголовного преследование по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, на основании примечания к ст. 291 УК РФ и положений ч. 2 ст. 28 УПК РФ.
Судом в рамках рассмотрения уголовного дела, установлено, что ФИО1 являясь студентом заочной формы обучения по программе бакалавриата по направлению подготовки », группы узнала о возможности беспрепятственной положительной сдаче предстоящих учебно-лабораторных сессий 2014-2015 учебных годов, а также государственного итогового экзамена без надлежащей подготовки и защиты ВКР без ее реального написания взамен за денежное вознаграждение, причитающееся заведующей кафедры ОГТИ ФИО2, которая могла обеспечить вышеуказанные беспрепятственные сдачи сессий, государственного итогового экзамена и защиты ВКР. Для чего передала через посредника ФИО2 в виде взятки денежные средства.
ФИО2 нарушая установленный порядок проведения и приема экзаменов, зачетов и защиты курсовых работ, то есть промежуточной аттестации студентов Орского гуманитарно-технического института (филиала) ОГУ, не оценив реально уровень знаний и подготовки студента ФИО1, в нарушение расписания занятий для студентов, обеспечила проставление ответчику в аттестационных ведомостях группы и зачетной книжке ответчика положительных отметок, без фактической оценки текущего контроля знаний ответчика.
Вина ФИО2, в том числе по эпизоду с участием ФИО1 установлена приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 03.07.2020.
В силу положений ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
При таких обстоятельствах постановление суда от 18.02.2021 и приговор суда от 03.07.2020 имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского иска.
Принимая во внимание, что диплом о высшем профессиональном образовании получен ответчиком ФИО1 с грубым нарушением положений Закона об образовании, отсутствуют основания полагать, что она освоила программу по направлению подготовки необоснованно и незаконно получила высшее профессиональное образование.
Таким образом, исковые требования прокурора Октябрьского района г.Орска подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Оренбургский государственный университет», ФИО1 о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании удовлетворить.
Признать недействительным выданный ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» на имя ФИО1 диплом бакалавра №, регистрационный № по направлению
Обязать ФИО1 в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу передать в ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет», выданный на ее имя диплом бакалавра №, регистрационный № по направлению
Обязать ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет» в течение пяти дней со дня получения уничтожить выданный на имя ФИО1 диплом бакалавра №, регистрационный № по направлению
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 21 июня 2022 года
Судья Е.В. Лабузова